Российская Федерация	Председателю
Республика Хакасия	Верховного Совета
Администрация	Республики Хакасия
Бейского сельсовета
В.Н. Штыгашеву
ул. Горького. 2 а. с. Бея. Бейский район.
Республика Хакасия. 655770
тел/ факс (8-39044)3-11-44
официальный сайт: www.admbeya.ru
e-mail: beva sselsovetamail.ru
ИНН 1906005627 БИК 049514001
ВЕРХОВНЫЙ СОБЕТ
РЕСГУБ/'Ик 11 ХАК '^
Дата: <&>■ 09. 201Z Врё.'/я:
6х. № fi'JPjrV 6' fa «А
На№
О внесении законопроекта в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия
представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект
закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований
путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий
сельсовет Бейского района Республики Хакасия».
Приложения:
1)	текст проекта закона Республики Хакасия «О преобразовании
муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский
сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 6
листах в 1 экземпляре;
2)	пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О
преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских
поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района
Республики Хакасия» на 2 листе в 1 экземпляре;
3)	информация о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования на 1 листе в 1 экземпляре;
4)	перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики
Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О преобразовании
муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский
сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 1
листах в 1 экземпляре;
5)	перечень предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О
преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских

-2-
поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экземпляре;
6)	финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экземпляре;
7)	копии документов подтверждающих проведение на территории Бейского и Новотроицкого сельсоветов публичных слушаний по вопросу преобразования муниципальных образований на 8 листах в 1 экземпляре;
8)	копия решения Совета депутатов Бейского сельсовета «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экземпляре;
9)	копия решения Совета депутатов Новотроицкого сельсовета «О преобразовании муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» на 1 листе в 1 экземпляре;
10)	Выпуск информационного бюллетеня «Бейский вестник» № 25 от 15.09.2017 г. подтверждающий официальное опубликования процедурных документов на 8 полосах формата А 3.
Председатель Совета депутатов
Бейского сельсовета Бейского
района Республики Хакасия

Стряпков И.Н.

российская федерация
республика хакасия
Вносится
Советом депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
Проект №	М'6
закон республики хакасия
о преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений бейский сельсовет и новотроицкий сельсовет бейского района республики хакасия
Принят Верховным Советом Республики Хакасия	2017 года
Настоящим Законом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») осуществляется преобразование муниципальных образований сельское поселение Бейский сельсовет и сельское поселение Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия в форме объединения.
Преобразование осуществляется по инициативе органов местного самоуправления сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет и с согласия населения каждого из указанных поселений, выраженного представительными органами каждого из поселений.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований и наделение вновь образованного муниципального образования статусом сельского поселения
1.	Преобразовать муниципальные образования путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия и наделить вновь образованное муниципальное образование статусом сельского поселения.
2.	Преобразуемые муниципальные образования утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.

г
3. Днем создания вновь образованного муниципального образования считается день вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Наименование вновь образованного муниципального образования и его административный центр
1.	Присвоить вновь образованному муниципальному образованию наименование Бейский сельсовет.
2.	Определить административным центром вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет село Бея.
Статья 3. Границы вновь образованного муниципального образования
1.	Границы вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет совпадают с границами объединяемых муниципальных образований - сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет, за исключением границы их совместного примыкания, охватывают их территории и устанавливаются Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения».
2.	Объединение сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет не влечет изменения границ иных муниципальных образований.
Статья 4. Правопреемство
1.	Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2.	Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет.
Статья 5. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования

1.	Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет проводятся не позднее шести месяцев со дня его создания.
2.	Срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет составляет пять лет.
3.	Представительный орган первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет состоит из 10 депутатов.
4.	Полномочия избирательных комиссий объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.
5.	Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет формируется избирательной комиссией Бейского района, либо полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия могут быть возложены на территориальную комиссию.
6.	Схему избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет утверждает избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Статья 6. Избрание первого главы вновь образованного муниципального образования и его полномочия
1.	Выборы первого главы вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.	Срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования составляет пять лет.
3.	Первый глава вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1)	представляет вновь образованное муниципальное образование
Бейский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет;
2)	подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет,

нормативные правовые акты, принятые представительным органом вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет;
3)	издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)	вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет;
5)	обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия.
Статья 7. Переходный период
1.	Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 ноября 2018 года действует переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в статье 1 настоящего Закона.
2.	В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет, а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.
3.	В период со дня формирования представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет и до 1 ноября 2018 года им принимаются устав вновь образованного муниципального образования, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления, другие муниципальные правовые акты, связанные с преобразованием и решением вопросов местного значения.
4.	Представительные органы объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет в переходный период осуществляют полномочия до дня первого заседания представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет в правомочном составе.
5.	В течение переходного периода администрации (исполнительно- распорядительные органы муниципальных образований) объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет осуществляют полномочия до завершения формирования администрации (исполнительно-распорядительного) органа вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет и с этого момента прекращают свои полномочия.
6.	В течение переходного периода полномочия глав муниципальных образований объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет до дня вступления в должность первого главы вновь

s
образованного муниципального образования Бейский сельсовет временно исполняют главы Бейского и Новотроицкого сельсоветов.
7.	Со дня вступления в должность и до завершения формирования администрации (исполнительно-распорядительного органа) вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет первый глава вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет осуществляет руководство администрациями объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, правовыми актами объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет.
8.	Изменения в учредительные документы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в учредительные и другие документы иных организаций в связи с переходом права собственности, прав акционера (участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет к вновь образованному муниципальному образованию Бейский сельсовет вносятся в порядке, установленном федеральным законодательством, в срок до 1 ноября 2018 года.
9.	Нормативные правовые акты объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет, принятые до дня вступления в силу настоящего Закона, а также принятые в соответствии с настоящим Законом до дня прекращения срока полномочий органов местного самоуправления указанных сельских поселений, действуют на соответствующих территориях в части, не противоречащей действующему законодательству, до принятия по тем же вопросам правовых актов органом местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет.
10.	Исполнение местных бюджетов объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет на 2017 год и на 2018 год до дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет обеспечивается администрациями объединяемых сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет, а со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет - администрацией (исполнительно-распорядительным органом) вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет раздельно по муниципальным образованиям, существовавшим до их объединения.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1.	Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2.	Положения частей 2, 3 статьи 5 и статьи 6 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства
Республики Хакасия	В.М. Зимин
г. Абакан
	2017 года
№

9-
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» (далее - проект закона, законопроект) являются правоотношения, связанные с преобразованием муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЭ) преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
В силу части 3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ вопросы о преобразовании муниципального образования должны выноситься на публичные слушания.
Инициатива о проведении объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия была выдвинута главами муниципальных образований указанных поселений. Населением обоих муниципальных образований данная инициатива была поддержана, о чем свидетельствуют результаты проведенных публичных слушаний. В связи с этим, представительными органами предлагаемых к объединению поселений было выражено согласие на такое преобразование.
Объединение сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия не влечет изменения границ иных муниципальных образований.
В 2017 году в муниципальных образованиях Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия ни выборы органов местного самоуправления, ни местные референдумы проводится не будут, в связи с чем, в случае принятия предлагаемого закона и вступления его в силу в текущем году будет соблюдено правило части 2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 о том, что соответствующий закон субъекта Российской

s
Федерации не должен вступать в силу в период избирательной компании, компании местного референдума.
Учитывая вышеизложенное законопроектом предлагается:
-	объединить сельские поселения Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия и наделить вновь образованное муниципальное образование статусом сельского поселения;
-	присвоить вновь образованному муниципальному образованию наименование Бейский сельсовет и определить его административным центром село Бея;
-	урегулировать вопросы, касающиеся границ вновь образованного муниципального образования и правопреемства его органов местного самоуправления;
-	урегулировать отдельные вопросы, касающиеся выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, в том числе установить численность и срок полномочий депутатов;
-	определить порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования;
-	установить переходный период со дня вступления в силу настоящего закона и до 1 ноября 2018 года, в течение которого должно осуществляться формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а также проводиться урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.
Законопроект разработан с целью совершенствования организации местного самоуправления на территории Бейского и Новотроицкого сельсоветов Бейского района Республики Хакасия.
Председатель Совета депутатов
Бейского сельсовета Бейского
района Республики Хакасия

И. Стряпков

информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1.	Конституцией Российской Федерации;
2.	Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3.	Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
4.	Конституцией Республики Хакасия;
5.	Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 № 20 «Об административно- территориальном устройстве Республики Хакасия»;
6.	Законом Республики Хакасия от 07.10.2004 № 60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения»;
7.	Законом Республики Хакасия от 08.07.2011 № 65-ЗРХ «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»;
6. Законом Республики Хакасия от 20.12.2012 № 123-3PX «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия».
Председатель Совета депутатов
Бейского сельсовета Бейского
района Республики Хакасия
И. Стряпков

40
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» потребует внесения изменений в следующие законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия:
1.	Закон Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия»;
2.	Закон Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 60 «Об утверждении границ муниципальных образований Бейского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения»;
3.	Закон Республики Хакасия от 14.07.2017 № 57-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки работников муниципальных организаций культуры, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, поселках городского типа».
Председатель Совета депутатов
Бейского сельсовета Бейского
района Республики Хакасия

И. Стряпков

УУ
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О преобразовании муници пальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» разработка каких- либо нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Реализация указанного закона будет осуществляться посредством принятия устава, а также иных муниципальных нормативных правовых актов вновь образованного муниципального образования Бейский сельсовет.
Председатель Совета депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

И. Стряпков

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных
образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и
Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О преобразовании муниципальных образований путем объединения сельских поселений Бейский сельсовет и Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия» дополнительных финансовых затрат из бюджета Республики Хакасия не потребует.
Председатель Совета депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия

И. Стряпков

Повестка дня публичных слушаний
1 .Доклад: «О преобразовании муниципального образования Бейский
сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Докладчик: Стряпков И.Н.-глава администрации Бейского сельсовета
2.Обсуждение вопроса публичных слушаний.
3.Принятие рекомендаций по-вопросу-публичных
Порядок
проведения публичных слушаний по вопросу преобразования
муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района
Республики Хакасия
Место проведения: Администрация Бейского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия.
Адрес: Республика Хакасия Бейский район, с. Бея, ул. Горького, д. 2 «А»,
второй этаж, кааб. № 2.
Дата и время проведения: 08.08.2017 г. 10:00 ч.
с 09 ч. 45 м. до 10 ч. 00 м. - регистрация участников публичных слушаний;
с 10 ч. 00 м. - обсуждение вопроса и принятие рекомендаций публичных
слушаний.
Регламент работы
Продолжительность доклада -10-15" минут Выступления - 3 - 5 минут
Состав участников публичных слушаний
-	депутаты муниципального образования Бейский сельсовет
-	специалисты администрации муниципального образования Бейский сельсовет
-	жители муниципального образования Бейский сельсовет
-Приглашены:
-	Побызаков М. А. - министр национальной и территориальной политики
Республики Хакасия;
-	Тыдыякова Л.Ф. - представитель министерства финансов Республики Хакасия;
-	Гозбеййщ. Ю. - глава Новотроицкого сельсовета Бейского района Республики
Хакасия; -т.
»Благова ОТ. - прокурор Бейского района Республики Хакасия.

f
Республика Хакасия
Бейский район
Муниципальное образование
Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
на тему: «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия».
Место проведения: здание администрации муниципального образования
Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (Адрес: Республика
Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Горького, д. 2 А).
Дата и время проведения: 08.08.2017 г. 10 ч. 00 м.
Присутствовали:
депутаты Совета депутатов Бейский сельсовет;
специалисты администрации муниципального образования Бейский
сельсовет Бейского района Республики Хакасия;
Представители министерств Республики Хакасия;
Прокурор Бейского района;
жители муниципального образования Бейский сельсовет.
Всего: 18 человек.
^	ПОВЕСТКА ДНЯ:
О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия.
Докладчик: глава Бейского сельсовета Бейского района Республики
Хакасия.
Открыл публичные слушания председатель комиссии по подготовке и
проведению публичных слушаний Стряпков И.Н. Он огдасил повестку
публичных слушаний, проинформировал участников слушаний о порядке и
регламенте работы, объявил секретарем публичных слушаний ведущего
специалиста Кончакову О.А.
По первому вопросу повестки дня «О преобразовании муниципального
образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия» выступил
глава.
Он сообщил участникам публичных слушаний, что опыт показал, что
существование мелких муниципальных образований в райойе, многие из
которых не имеют достаточного собственного бюджета для обеспечения
жизнедеятельности поселения, когда все налоговые и неналоговые доходы
направляются только на содержание аппарата, бесперспективно. Вопрос
укрупнения : муниципальных образований назре^?1^^?^ Предлагается
объединение муниципального образования Бейский^^а|^^|^^^^|шципальвгьш
образованием Нрвотрдйцкий сельсовет Бейского рЖйи^^^^^йЩКакасия, не

влекущим изменение границ иных муниципальных образований, в одно
муниципальное образование со статусом сельского поселения - муниципальное
образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасии с
административным центром село Бея. По данному вопросу принято решение
Совета депутатов Бейского сельсовета № - 79 0т 02.08.2017 года» которым
назначены проводимые сегодня публичные слушания. Создание более крупного
муниципального образования с центром в селе Бея, способно обеспечить
достойную жизнедеятельность нескольких поселений. Докладчик обратил
внимание слушателей на преимущества развития местного самоуправления в
данном направлении.
Высказал _ мысль, что власть должна быть на местах. Структура
администрации вновь создаваемого муниципального образования пока не
сформирована, но эта работа будет вестись коллегиально. По необходимости
будут проводиться консультации.
Глава отметил, что в настоящее время создана рабочая группа, которая
изучает проблемы каждого поселения. Финансирование будет направлено,
прежде всего, на решение имеющихся проблем каждого села. Одна из задач
объединения - сделать муниципальные образования самодостаточными и
финансово независимыми.
Участники публичных слушаний, заслушав доклады и выступления по
теме: «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия», приняли рекомендации публичных
слушаний по обсуждаемому вопросу. Голосовали единогласно. Рекомендации
прилагаются:**^
Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатолье

fl

Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатольевна

Приложение № 1 к протоколу публичных слушаний от 08.08.2017 года
Заключение о результатах публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением Совета депутатов Бейского
сельсовета № - 79 от 02.08.2017 года.
Тема публичных слушаний: «О преобразовании муниципального
образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия».
Дата проведения публичных слушаний: 08.08.2017 г. 10 ч. 00 м.
Вопросы, вынесенные на обсуждение:
1.	О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия.
. .<>ч
2.	Принятие рекомендаций по итогам публичных чтений:
-	проект решения « О преобразовании муниципального образования
Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия», принять за основу.
-	совету депутатов муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия принять соответствующее решение по
обсуждаемому вопросу.

мШШ
-p-M'" "	-г , ;;	"V-sr*.
Рекомендации
публичных слушаний по вопросу: «О преобразовании муниципального
образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия.
«08» августа 2017 года
с. Бея
Заслушав , и обсудив доклад председателя организационного комитета по
вопросу: «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия», участники публичных слушаний:
рекомендуют:
1.	Проект решения «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия», принять за основу.
2.	Совету депутатов муниципального образования Бейский сельсовет Бейского-района Республики Хакасия принять соответствующее решение по обсуждаемому вопросу
Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатольевна

Приложение № 2
к протоколу публичных слушаний от 08.08.2017 г.
СПИСОК
лиц,; присутствовавших на публичных слушаниях по теме:
«О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет
Бейского района Республики Хакасия».
j № п\п
i	Ф.И.О.	
!
; 1	Стряпков И. Н.	
2	Побызаков М. А.	
: 3	Тыдыякова Л. Ф.
i	
: 4	!
i Гозбенко И. Ю.
f	
| 5	j Тимченко В. И.	
1 6	1
Фёдоров С. Н.	
1 7	| Чепурнов Ю, Ю.	
1 8 '	Салчак Л. А.
• ' ■	
!9	•
Бушуева И. А.	
| 10 ...	Шушлебина Н. В.	
11	' " ^ ? Шефер И. А.	
12	Кончакова О. А.	
13	Лукашевская С. М.	
14	Кончаков В. Н.	
15	Грудин ина П. А.	
16	Смирнов С. П.	
1
! 17	Бушуева К. А.	
18 1	Благова О. Г.	

*

Всего присутствовало 54 человека, из них жителей- села Новотроицкое 47
человек.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О преобразовании муниципального образования Новотроицкий сельсовет
Бейского района Республики Хакасия.
Докладчик: глава Новотроицкого сельсовета Гозбенко И.Ю.
Открыла публичные слушания глава Новотроицкого сельсовета Гозбенко И.Ю.,
она огласила повестку публичных слушаний, проинформировал участников
слушаний о порядке и регламенте работы, предложила избрать председателя и
секретаря публичных слушаний.
Поступило предложение избрать:
председателем Гозбенко И.Ю., главу Новотроицкого сельсовета,
секретарем Шестакову А.В., специалиста 1 категории администрации Новотроицкого
сельсовета.
Данное предложение поддержали единогласно.

Республика Хакасия
Бейский район
Муниципальное образование
Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия
ПРОТОКОЛ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
на тему: «О преобразовании муниципального образования Новотроицкий
сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
Место проведения: здание МБУК «Новотроицкий СДК» (Адрес: Республика
Хакасия, Бейский район, с. Новотроицкое, ул. Ленина, д. 15).
Дата и время проведения: 21.08.2017 г. 16 ч. 00 м.
Присутствовали:
-	Побызаков Михаил Анатольевич, министр национальной и территориальной
политики Республики Хакасия;
-	Молчанов Владимир Анатольевич, советник главы Республики Хакасия;
-	Стряпков Иннокентий Николаевич, глава Бейского сельсовета Бейского района
Республики Хакасия;
-	Сандан-оол Лилия Станиславовна, помощник прокурора Бейского района;
-	ЧепурноЬ Юрий Юрьевич, депутат Бейского сельсовета;
-	депутаты Совета депутатов Новотроицкого сельсовета (Бурлакова B.C., Белков А.А.,
Поминова А.Ф., Котляревская Н.А., Окишева Т.В.);
-	специалисты администрации Бейского сельсовета;
-	специалисты администрации Новотроицкого сельсовета;
-	жители Новотроицкого сельсовета.

По первому вопросу повестки дня «О преобразовании муниципального
образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»,
выступила Гозбенко И.Ю. глава Новотроицкого сельсовета, она сообщила, что
03.08.2017 г. в администрацию Новотроицкого сельсовета поступило решение Совета
депутатов Бейского сельсовета от 02.08.2017 № 79 «Об инициировании процесса
преобразования муниципальных образований и назначении публичных слушаний на
территории муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района
Республики Хакасия».
08.08.2017 г. Бейским сельсоветом были проведены публичные слушания по
вопросу преобразования муниципального образования Бейский сельсовет Бейского
района Республики Хакасия.
09.08.2017 г. была проведена сессия Совета депутатов Новотроицкого
сельсовета и принято решение № 68 от 09.08.2017 г. «О назначении публичных
слушаний на территории муниципального образования Новотроицкий сельсовет».
Гозбенко И.Ю., глава Новотроицкого сельсовета, озвучила ситуацию в
поселении, рассказала об имеющейся кредиторской задолженности, которая идет с
2012 года и предоставила слово Побызакову М.А., министру национальной и
территориальной политики Республики Хакасия.
Слушали: Побызакова М.А. министра национальной и территориальной
политики Республики Хакасия, он рассказал, о ситуации в Республике Хакасия, о
структуре преобразования поселений и планах. Гарантировал, что при присоединении
финансовое положение поселений будет лучше, а все услуги предоставляемые
населению будут осуществляться в поселении, т.е. будет работать специалист по
выдаче справок, землеустроитель и ЖКХ в селе. Сообщил, что в случае принятия
инициативы преобразовании, переходный период преобразования будет длится
примерно год. Предоставил слово главе Бейского сельсовета Стряпкову И.Н.
Слушали: Стряпкова И.Н., главу Бейского сельсовета, он сообщил участникам
публичных слушаний, что опыт показал, что существование мелких муниципальных
образований в районе, многие из которых не имеют достаточного собственного
бюджета для обеспечения жизнедеятельности поселения, когда все налоговые и
неналоговые доходы направляются только на содержание аппарата, бесперспективно.
Вопрос укрупнения муниципальных образований назрел давно.
Высказал мысль, что власть должна быть на местах. Структура администрации
вновь создаваемого муниципального образования пока не сформирована, но эта
работа будет вестись коллегиально. Рассказал, о положительных сторонах
преобразования, о проводимой работе Бейским сельсоветом по благоустройству и
освещению, о финансовом положении в Бейском сельсовете.
Большинство жителей села Новотроицкое выразили беспокойство и несогласие
связанное с вопросом преобразования, т.к. сельсовет на территории с. Новотроицкое
был всегда и население беспокоит как будут решать вопросы ЖКХ, энергоснабжения
и другие вопросы когда в поселении не будет главы.
Выступила: Гозбенко И.Ю., глава Новотроицкого селЩ	(снила,
что вопрос о преобразовании сельсовета может бьггь рещр^	а^лько
решением сессии Совета депутатов Новотроицкого сельсовета^ "

#5 «г; й?
J
Гозбенко И.Ю. предложила, проголосовать за рассмотрение данного вопроса на ессии Совета депутатов Новотроицкого сельсовета с приглашением населения, что юзволит населению дополнительно подумать, обсудить данный вопрос с 1ривлечением большего числа населения и уже на сессии 05.09.2017 г. высказать свое мнение, Советом депутатов Новотроицкого сельсовета будет принято решение с учетом мнения населения.
Участники публичных слушаний, заслушав доклады и выступления по теме: «О преобразовании муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия», приняли рекомендации (прилагаются).
Г олосовали за вынесение вопроса о преобразовании муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия на сессию совета депутатов Новотроицкого сельсовета:
«за» - 35 «против» - 8 «воздержались» - 4
Председатель Гозбенко Ирина Юрьевна
Секретарь Шестакова Анастасия Васильевна

рг.5лаг

С г.л b С
-
..-«SB
}/}*? ъ Я

Приложение № 1 к протоколу публичных слушаний от 21.08.2017 года
Заключение о результатах публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением Совета депутатов
Новотроицкого сельсовета № - 68 от 09.08.2017 года.
Тема публичных слушаний: «О преобразовании муниципального
образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия».
Дата проведения публичных слушаний: 21.08.2017 г. 16 ч. 00 м.
Вопросы, вынесенные на обсуждение:
1.	О преобразовании муниципального образования Новотроицкий
сельсовет Бейского района Республики Хакасия.
2.	Принятие рекомендаций по итогам публичных чтений:
- совету депутатов муниципального образования Новотроицкий сельсовет
Бейского района Республики Хакасия принять соответствующее решение по
обсуждаемому вопросу с учетом результатов публичных слушаний 05 сентября
2017 г.
Председатель Гозбенко Ирина Юрьевна
Секретарь Шестакова Анастасия Васильевна

Рекомендации публичных слушаний по вопросу:-«О преобразовании муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
«21» августа 2017 года
с. Новотроицкое
О
Заслушав и обсудив доклад главы Новотроицкого сельсовета по вопросу:
«О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского
района Республики Хакасия», участники публичных слушаний:
РЕКОМЕНДУЮТ:
1. Совету депутатов муниципального образования Новотроицкий
сельсовет Бейского района Республики Хакасия принять соответствующее
решение по обсуждаемому вопросу с учетом результатов публичных слушаний
05 сентября 2017 г.

Председатель Гозбенко Ирина Юрьевна
Секретарь Шестакова, Анастасия Васильевна

'janr-**-

Российская Федерация
Республика Хакасия
Бейский район
Совет депутатов Бейского сельсовета
РЕШЕНИЕ
от « 06 » сентября 2017 г.	с. Бея	№ 80
«О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия»
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, рассмотрев результаты публичных слушаний по вопросу преобразования муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, Совет депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия
РЕШИЛ:
1. Выразить согласие на преобразование муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия путем объединения, не влекущим изменение границ иных муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом сельского поселения - муниципальное образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, с административным центром: с. Бея.
2.	Внести в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона «О преобразования муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, муниципального образования Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия путем объединения, не влекущим изменение границ иных муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом сельского поселения - муниципальное образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, с административным центром: с. Бея.
3.	Предоставить главе муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия при рассмотрении названной

законодательной инициативы право официально представлять Совет Депутатов Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия.
4. Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному обнародованию.
Глава
Бейского сельсовета
Стряпков И.Н.

1. Выразить согласие на преобразование муниципального образования
Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия,
муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики
Хакасия путем объединения, не влекущим изменение границ иных
муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом
сельского поселения - муниципальное образование Бейский сельсовет Бейского
района Республики Хакасия, с административным центром: с. Бея.
2.	Предложить представительному органу муниципального образования
Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия внести в порядке
законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия
предложение о преобразовании муниципального образования Новотроицкий
сельсовет Бейского района Республики Хакасия, муниципального образования
Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия путем объединения, не
влекущим изменение границ иных муниципальных образований, в одно
муниципальное образование со статусом сельского поселения - муниципальное
образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия, с
административным центром: с. Бея.
3.	Решение вступает в силу со .дня принятия и подлежит официальному
обнародованию.	'	• :;v ': х
<0? jl£>
Российская Федерация
Республика Хакасия
Бейский район
Совет депутатов Новотроицкого сельсовета
от 05 сентября 2017 г.
РЕШЕНИЕ
с. Новотроицкое
№71
О преобразовании муниципального образования
Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики
Хакасия
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом муниципального образования Новотроицкий сельсовет
Бейского района Республики Хакасия, рассмотрев результаты публичных
слушаний по вопросу преобразования муниципального образования
Новотроицкий сельсовет Бейского района Республики Хакасия, Совет
депутатов Новотроицкого сельсовета Бейского района Республики Хакасия
РЕШИЛ:
Глава
Новотроицкого сельсо

о

Он сообщил участникам луЬличных; с^ушании; что
опыт показал, что существо.ванйб-^^1&х^|иу^|^1шй^ь1х
образований в районе, многие'из которых'не иМеют'доста-
точного собственного бюджета для обеспечения ■жизнедея-
тельности поселения, когда все налоговые и неналоговые
доходы направляются только на содержание" аппарата;
бесперспективно. Вопрос укрупнения муниципальных обра»
зований назрел давно. Предлагается объединение^мунйци-.;
пального образования Бейский сельсовет с муниципальный
образованием Новотроицкий сельсовет Бейского района
Республики Хакасия, не влекущим изменение границ иных
муниципальных образований, в одно'муниципа'льйое обра-:
зование со статусом сельского поселения - муниципальное
образование Бейский сельсовет Бейского района Республи-
ки Хакасии с административным центром село Бея. По дан-
ному вопросу принято решение Совета депутатов Бейского
сельсовета № - 79 от 02.08.2017 года, которым, назначены
проводимые сёгодня публичные слушания. Создание более
крупного муниципального образования с центром в селе
Бея, способно обеспечить достойную жизнедеятельность
нескольких поселений. Докладчик обратил внимание слу-
шателей на преимущества развития местного самоуправ-
ления в данном направлении.
Высказал мысль, что власть должна быть'-на местах.
Структура администрации вновь создаваемого- муници-
пального образования пока не сформирована. но эта ра-
бота будет вестись коллегиально. По необходимости будут
проводиться консультации.
Глава отметил, что в настоящее время создана рабо-
чая группа, которая изучает проблемы каждого поселения.
Финансирование будет направлено, прежде всего, на ре-
шение имеющихся, проблем каждого села.. Одна из 'задан
объединения - сделать муниципальные образования само-
достаточными и финансово независимыми,- ...
Участники публичных слушаний, заслушав доклады и
выступления по теме; «О преобразовании муниципального
образования Бейский сельсоветЬейскрго района Реепубйит
ки Хакасия», приняли рекомендации публичных слушаний
по обсуждаемому вопросу. Голосовали единогласно. Реко-
мендации прилагаются.
-Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатольевна
Приложение № 1
к протоколу публичных слушаний
от 08.08.2017 года
Заключение о результатах публичных слушаний
Публичные слушания назначены решением Совета де-
путатов Бейского сельсовета Ns - 79 от 02.08.2017 года.
Тема публичных слушаний: «О преобразовании муници-
пального образования Бейский сельсовет Бейского района
Республики Хакасия»
Дата проведения публичных слушаний: 08.08.201.7. г. 10
t ч 00 м
I Вопросы, иынесенные на обсуждение:
1	О преобразовании муниципального образования Бей-
ский сельсовет Бейского района Р'ёсЪублики- Хакасия.
2	Принятие рекомендаций по итогам публичных чте-
ний.
-	проект решения « О преобразовании муниципального
образования Бейский сельсовет Бейского района Республики
Хакасия», принять за основу.
-	совету депутатов муниципального образования Бей-,
ский сельсовет Бейского района Республики Хакасия принять
соответствующее решение по обсуждаемому вопросу.
Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатольевна
Республика Хакасия Бейский район Муниципальное образование Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия
;	ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
: на тему: «О преобразовании муниципального обра- i зования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия».
Место проведения: здание администрации муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия (Адрес: Республика Хакасия, ; Бейский район, "с. Бея, ул. Горького, д. 2 А).
Дата и время проведения: 08.08.2017 г. 10 ч. 00 м. Присутствовали:
■ депутаты Совета депутатов Бейский сельсовет;
специалисты администрации муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики ; Хакасия;
Представители министерств Республики Хакасия; ! Прокурор Бейского района Благова О.Г.
жители муниципального образования Бейский сельсовет.
' Всего: 18 человека.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия..
Докладчик: глава Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.
Открыл публичные слушания председатель комиссии по подготовке и проведению публичных- слушаний Стряпков И.Н. Он огласил повестку публичных слушаний, проинформировал участников слушаний о порядке и регламенте работы, объявил секретарем публичных слушаний ведущего специалиста Кончакову О.А.
По первому вопросу повестки дня «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия» выступил глава.
Рекомендации
публичных слушаний по вопросу: «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия.
«08» августа 2017 года с. Бея'
Заслушав и обсудив доклад председателя организационного комитета по вопросу: «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет, бейского района Республики Хакасия», участники публичных слушаний: • ■
t
РЕКОМЕНДУЮТ:	-
1.	Проект решения «О преобразовании муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия», принять за основу.
2.	Совету депутатов муниципального образования Бейский сельсовет Бейского района Республики Хакасия принять соответствующее решение по обсуждаемому вопросу
Председатель Стряпков Иннокентий Николаевич
Секретарь Кончакова Ольга Анатольевна