Поправки в действующее бюджетное законодательство республики рассмотрены на заседании Президиума Верховного Совета Хакасии
Изменения, отчасти, связаны с необходимостью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.
Так, согласно нормам Федерального закона от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» доходы, поступающие в бюджеты муниципальных образований от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде должны носить только целевой характер. Таким образом, республикой они могут быть направлены только на реализацию природоохранных мероприятий в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и по согласованию с ним.
К моменту вступления в силу данных норм местные бюджеты муниципальных образований на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов были утверждены, перенаправление данных средств на природоохранные мероприятия приведет к несбалансированности бюджетов муниципальных образований, а принятые ранее расходные обязательства частично останутся необеспеченными доходными источниками.
Для оказания финансовой помощи местным бюджетам, Правительством Республики Хакасия внесено предложение предусмотреть предоставление иных дотаций местным бюджетам и дополнительно ввести пункт, предусматривающий компенсацию муниципальным образованиям республики расходов местных бюджетов на реализацию природоохранных мероприятий.
Кроме того, в целях приведения в соответствие с нормами бюджетного законодательства, уточняются основные положения статей Закона «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
Также поправки потребовалось внести и в связи с перераспределением полномочий с уровня муниципалитетов на уровень муниципальных районов республики в части организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В связи с этим возникла необходимость изменения Порядка и методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Что касается предложенной поправки об отмене, начиная с 2023 года, процедуры предварительного обсуждения проекта закона о республиканском бюджете, так называемого, «нулевого чтения», то по ней у ряда депутатов возникли вопросы. Окончательное решение по поправке будет принято депутатами в ходе сессии по итогам голосования.
12 октября 2022 года