РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об отмене постановления Президиума Верховного Совета

Республики Хакасия от 15 ноября 2017 года № 301-п

«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Рассмотрев письмо депутата Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыкова от 12 декабря 2017 года об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенного им в порядке законодательной инициативы,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15 ноября 2017 года № 301-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия депутату Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыкову.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ __________

Сопроводительное письмо

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыковым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики   Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 05 декабря 2017 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

15 ноября 2017 года

№ 301-п

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013-2018 гг.)

09.11.2017 г.

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

Приложение: на 8 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении из­менения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верхов­ного Совета Республики Хакасия» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе де­путата Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                               Н.Ф. Бозыков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.Ф. Бозыковым

Проект № 15-37/92-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГЛАВУ V ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия____________ 2017 года

Статья 1

Внести в главу V Закона Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» («Вест­ник Хакасии», 2000, № 1-2; 2001, № 25, № 46-47; 2002, № 23; 2003, № 22-23; 2004, № 12, № 59; 2006, № 10; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 40; 2011, № 35; 2012, № 38; 2013, № 25; 2014, № 66; 2015, №16, № 67, № 98;2016, № 27) изменение, дополнив ее статьей 37¹ следующего содержания:

«Статья 37¹. Меры воздействия, применяемые к депутату Верховного Совета за уклонение без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета

В случае уклонения депутата Верховного Совета без уважительных при­чин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комис­сии) Верховного Совета, в состав которых входит указанный депутат, по инициативе Председателя Верховного Совета Республики Хакасия, пред­седателя комитета (комиссии) Верховного Совета или (и) руководителя фракции Верховного Совета, в которой депутат Верховного Совета состоит, мандатной комиссией и по вопросам депутатской этики Верховного Совета Республики Хакасия (далее - мандатная комиссия) на рассмотрение Верхов­ного Совета выносится вопрос о применении к депутату Верховного Совета мер воздействия, предусмотренных настоящей статьей.

До вынесения на рассмотрение Верховного Совета вопроса о примене­нии к депутату Верховного Совета мер воздействия мандатная комиссия должна запрашивать от депутата Верховного Совета объяснение в письмен­ной форме. Отказ депутата Верховного Совета от дачи объяснения в пись­менной форме не является препятствием для применения к нему Верховным Советом мер воздействия.

При подготовке вопроса о применении к депутату Верховного Совета мер воздействия мандатная комиссия учитывает количество мер воздействия, примененных к депутату Верховного Совета за уклонение без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета.

При условии документального подтверждения уважительными причи­нами отсутствия депутата Верховного Совета на сессиях и (или) заседаниях комитета (комиссии) Верховного Совета, являются: отпуск депутата Верхов­ного Совета, командировка депутата Верховного Совета, временная нетрудо­способность депутата Верховного Совета, болезнь или смерть близкого род­ственника депутата Верховного Совета (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), препятствие, возникшее в результате обстоятельств, не зависящих от воли депутата Верховного Совета.

За уклонение депутата Верховного Совета без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета к нему могут быть применены меры воздействия в сле­дующей последовательности:

1) вынесение депутату Верховного Совета порицания с занесением в протокол заседания Верховного Совета;

2) размещение информации о фактах уклонения депутата Верховного Совета без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета на официальном сайте Верховного Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) информирование избирателей и (или) избирательных объединений, от которых выдвинут депутат Верховного Совета, через средства массовой информации о фактах, связанных с уклонением депутата Верховного Совета без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета.

Мера воздействия к депутату Верховного Совета применяется за каждый факт уклонения депутата Верховного Совета без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета, установленный Верховным Советом по представлению мандатной комиссии. Предложение о мере воздействия, применяемой к депутату Верховного Совета вносится в Верховный Совет мандатной комис­сией. Каждая мера воздействия применяется к депутату Верховного Совета после применения к нему предыдущей меры воздействия в последовательно­сти, установленной в настоящей статье.

Решения Верховного Совета об установлении факта уклонения депутата Верховного Совета без уважительных причин от участия в работе сессии Вер­ховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета и о примене­нии к депутату Верховного Совета мер воздействия, установленных настоя­щей статьей, принимается в форме постановления. Постановление Верхового Совета подлежит опубликованию в средствах массовой информации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                           В.М. Зимин

г. Абакан

_____ _________________ 2017 года

№ _____________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата

Верховного Совета Республики Хакасия»

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) разработан в целях законодательного установления мер воздействия, применяемых к депутату Верховного Совета Республики Хакасия (далее - депутат Верховного Совета) за уклонение без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета Республики Хакасия (далее - Верховный Совет) и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета.

Предметом проекта закона Республики Хакасия являются правоотношения, связанные с обязанностью депутата Верховного Совета лично участвовать в работе сессии Верховного Совета и работе комитета (комиссии) Верховного Совета.

Согласно Закону Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия), депутат Верховного Совета руководствуется интересами Республики Хакасия и своих избирателей.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Хакасия предусмотрена обязанность депутата Верховного Совета лично участвовать в работе сессии Верховного Совета и его органов, членом которых он является. Отсутствие депутата Верховного Совета на сессиях и заседаниях органов Верховного Совета без уважительной причины не допускается. В случае невозможности прибыть на сессию депутат Верховного Совета заблаговременно информирует об этом Председателя Верховного Совета Республики Хакасия или его замести­теля и председателя комитета (комиссии) Верховного Совета, а на заседание комитета (комиссии) Верховного Совета - председателя комитета (комиссии).

Однако в практике работы Верховного Совета некоторыми депутатами Верховного Совета Республики Хакасия такая обязанность игнорируется. Нормы Закона Республики Хакасия, предписывающие должное поведение не выполняются, что выражается в неучастии депутата Верховного Совета в представлении интересов избирателей во время работы сессий Верховного Совета и комитетов (комиссий), в которых депутат состоит. Это нарушает интересы как Верховного Совета, так и избирателей.

В проекте закона Республики Хакасия предлагается дополнить главу V Закона Республики Хакасия статьей, предусматривающей меры воздействия, применяемые к депутату Верховного Совета за уклонение без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета. В ней же определяются обстоятельства, отно­сящиеся к уважительным причинам отсутствия депутата Верховного Совета на сессии или заседаниях комитета (комиссии) Верховного Совета.

Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит на уровне зако­нодательства Республики Хакасия закрепить нормы, устанавливающие ответственность депутата Верховного Совета за его уклонение без уважительных причин от участия в работе сессии Верховного Совета и (или) комитета (комиссии) Верховного Совета, а также меры воздействия, применяемые Верховным Советом в таких случаях.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                      Н.Ф. Бозыков

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регу­лируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнитель­ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                             Н.Ф. Бозыков

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению  в связи

с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» потребует внесение изменений в Постановление Верховного Совета Республики Хакасия «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                        Н.Ф. Бозыков

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» потребуется разработка и принятие Постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      Н.Ф. Бозыков

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                     Н.Ф. Бозыков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.Ф. Бозыковым

Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе   депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыковым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ______________ 2017 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Н.Ф. Бозыковым

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2017 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,

ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,

ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2017 года                              г. Абакан                                               № 9-5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Бозыковым Н.Ф.,

комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

РЕШИЛ:

Рекомендовать депутату Верховного Совета Республики Хакасия Бозыкову Николаю Федосеевичу снять с рассмотрения на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

Создать рабочую группу по подготовке внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Хакасия, в части установления ответственности депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, с участием депутатов Бозыкова Н.Ф., Старостина В.П., Могилиной С.В.

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия -

председатель комитета Верховного Совета

Республики Хакасия по конституционному

законодательству, государственному строительству,

законности и правопорядку                                                                                                                                  С.В. Могилина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об отмене постановления Президиума Верховного Совета

Республики Хакасия от 15 ноября 2017 года № 301-п

«О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6

«О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия

«О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»

Рассмотрев письмо депутата Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыкова от 12 декабря 2017 года об отзыве проекта закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия», внесенного им в порядке законодательной инициативы,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Отменить постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15 ноября 2017 года № 301-п «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/92-6 «О внесении изменения в главу V Закона Республики Хакасия «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия».

2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия депутату Верховного Совета Республики Хакасия Н.Ф. Бозыкову.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 декабря 2017 года

№ 349-п