РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

       Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/04-6

«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7

статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до _______ 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ __________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

 08.02.2018

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях  в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Приложение: на 7 л.

- проект закона на 1 л.;

- пояснительная записка на 2 л.;

- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики  Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 л.;

- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 л.;

- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

С.В. Могилиной

Проект № 15-37/04-6

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 3 ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЯМИ 6¹, 7 СТАТЬИ 28.3

КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2015 года № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2015, № 86; 2017, № 22) следующие изменения:

1) в части первой статьи 1 слова «частью 1 статьи 19.5» заменить сло-вами «частями 1, 31, 32 статьи 19.5»;

2) в статье 3:

а) в наименовании слова  «частью 1 статьи 19.5» заменить словами «частями 1,  31, 32 статьи 19.5»;

б) в абзаце первом слова «частью 1 статьи 19.5» заменить словами «частями 1,  31, 32 статьи 19.5».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                            В.М. Зимин

г. Абакан

___ _________ 2018 года

№ _________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3

Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов      

исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного        

самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии        

с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – проект закона) разработан в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений   в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные  акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения» (далее – Федеральный закон № 279-ФЗ) внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе в часть 7статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс об административных правонарушениях).

Часть 7 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает право должностных лиц органов местного самоуправления, перечень которых определяется законом субъекта Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля.

Федеральным законом № 279-ФЗ расширены категории дел, по которым вышеназванные должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.

Так, на основании части 7 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях с учетом изменений, внесенных в нее Федеральным законом № 279-ФЗ, теперь должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 31 и 32 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Частью 31 статьи 19.5 Кодекса об административных право-нарушениях, введенной Федеральным законом № 279-ФЗ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Частью 32 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом № 279-ФЗ, предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для реализации положений части 7 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях принят Закон Республики Хакасия от 07.12.2015 № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления  в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В связи с изменениями в части 7 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях, внесенными Федеральным законом № 279-ФЗ, проектом закона предлагается статьи 1 и 3 вышеназванного Закона Республики Хакасия дополнить составами административных правонарушений, предусмотренными частями 31 и 32 статьи 19.5 Кодекса об администра-тивных правонарушениях, по которым должностные лица органов местного самоуправления в Республике Хакасия уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».

5) Законом Республики Хакасия от 07 декабря 2015 года № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации   об административных правонарушениях».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления                   

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии

с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изме-нений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации

Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3

Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов      

исполнительной власти Республики Хакасия

и органов местного самоуправления в Республике Хакасия,

уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии

с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц    органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного   самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Депутат       

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

 в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии

с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц    органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного   самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

Депутат 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       С.В. Могилина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       С.В. Могилиной

       Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/04-6

«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7

статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до __________________ 2018 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       С.В. Могилиной

       Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7

статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2018 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/04-6

«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия

«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти

Республики Хакасия и органов местного самоуправления

в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы

об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7

статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/04-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6¹, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 февраля 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

14 февраля 2018 года

№ 28-п