ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/125-6

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона  Республики  Хакасия
№ 15-37/125-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

09 декабря 2015 года

№ 897-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

09 декабря 2015 года

№ 898-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/125-6

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/125-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/125-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/125-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 04 декабря 2015 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                    В.Н. Штыгашев

г. Абакан

18 ноября 2015 года

№ 331-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

шестого созыва

(2013 – 2018 гг.)

13.11.2015

  (дата)

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

Приложение: на 7 л.

-  проект закона на 1 л.;

-  пояснительная записка на 2 л.;

-  информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» на 1 л.;

- предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л.;

-  финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                               М.А. Саражаков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

М.А. Саражаковым

Проект № 15-37/125-6

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ЗАКРЕПЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМИ

ПОСЕЛЕНИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2015 года

Статья 1

Внести в пункт 10 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72) изменение, изложив его в следующей редакции:

«10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.М. Зимин

г. Абакан

___ ____________ 2015 года

№ _______

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения

в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных

вопросов местного значения за сельскими поселениями

в Республике Хакасия»

Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 458-ФЗ).

Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения в области обращения с отходами, связанные с участием органов местного самоуправления сельских поселений в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твёрдых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Федеральный закон № 458-ФЗ радикально изменяет подходы к государственному регулированию в области обращения с отходами, направлен на усовершенствование организации системы обращения с твёрдыми бытовыми (коммунальными) отходами, установленной Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Федеральным законом № 458-ФЗ определены приоритеты государственной политики в области обращения с отходами, в том числе софинансирование за счёт средств, полученных от уплаты экологического сбора, мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации производственно-технических комплексов, осуществляющих обращение с отходами, и региональных программ в области обращения с отходами.

Федеральным законом № 458-ФЗ уточнены полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Так, с 01 января 2016 года субъекты Российской Федерации наделяются новыми полномочиями по:

– организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов;

– утверждению порядка сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

– регулированию деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами с 01 января 2016 года будет отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Аналогичные изменения внесены Федеральным законом № 458-ФЗ в статью14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» по вопросам местного значения поселений в области обращения с отходами, которые вступают в силу с 01 января 2016 года.

Между тем пунктом 10 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения в Республике Хакасия относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Учитывая изложенное, законопроектом предлагается привести вышеуказанную норму Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством, изложив её в новой редакции, предусматривающей, что к вопросам местного значения сельских поселений в Республике Хакасия с 01 января 2016 года будет отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

И н ф о р м а ц и я

 о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

3) Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

4) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

5) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

7) Конституцией Республики Хакасия;

8) Законом Республики Хакасия Закон Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды»;

9) Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»;

10) Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию,

признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении

изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении

отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями

в Республике Хакасия»

В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребуется принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

П е р е ч е н ь

предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие

которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия

«О закреплении отдельных вопросов местного значения

за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2

Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов

местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков