Комитетом по аграрной политике подготовлена инициатива по внесению изменений в федеральный закон об ответственном обращении с животными

1 июня текущего года депутатский корпус на 39-й сессии закрепил за республиканским правительством полномочие по утверждению Порядка определения немотивированной агрессии у бездомных собак. 

Пока данный порядок согласовывается со всеми заинтересованными сторонами, парламентарии пошли дальше и по предложению Главы Хакасии комитет по аграрной политике парламента разработал проект федерального закона о наделении таким же полномочием федеральный орган - минсельхоз РФ.

Кроме того, данной инициативой профильный комитет предлагает дополнить случаи умерщвления животных, содержащихся в приютах. В соответствии с действующей нормой федерального закона № 498-ФЗ животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного.

Республиканские парламентарии предлагают допустить возможность умерщвления содержащихся в приютах животных гуманным способом в случае  наличия у животных немотивированной агрессивности, установленной в соответствии с утвержденным минсельхозом России Порядком.

«Федеральное законодательство до настоящего времени не установило четкого определения немотивированной агрессивности у животных, что не исключает возможности возврата агрессивных животных на прежние места обитания, - отметил председатель комитета Верховного Совета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Петр Воронин. - Вместе с тем пожизненное содержание таких животных в приюте также представляет собой неоправданный риск для персонала приюта и для других животных, содержащихся в нем. Практически невозможно данную категорию животных социализировать, найти таким животным новых хозяев. Таким образом, в целях установления единого подхода для решения обозначенного вопроса предлагается предусмотреть на федеральном уровне единый порядок его решения».

Соответствующую законодательную инициативу рассмотрели на заседании Президиума и внесли на рассмотрение июльской сессии. После принятия закинициативы на пленарном заседании законопроект направят в Правительство РФ для дачи заключения. После получения соответствующего заключения депутатский корпус направит проект федерального закона в Госдуму и региональные парламенты для дачи отзывов.

Предварительно законопроект был направлен в Комиссию Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии. Комиссия рекомендовала после доработки законопроекта внести законопроект в Госдуму РФ. 

Что касается предложения Главы РХ о разработке  проекта  федерального закона о внесении изменений в КоАП РФ, устанавливающего административную ответственность за нарушения требований законодательства в области обращения с животными, то ответственный комитет - комитет по конституционному законодательству республиканского парламента направит информационное письмо Главе РХ с просьбой отозвать предложение, поскольку ранее, в  феврале этого года Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект с похожими предложениями, в котором более детально рассмотрены правонарушения в области обращения с животными при аналогичных суммах штрафов за соответствующие правонарушения. Он более объемный и соответствует требованиям проведенной экспертизы.

«Законопроект, внесенный депутатами Павлом Крашенинниковым, Владимиром Бурматовым, определяет не только меру ответственности, но и круг лиц, которые  составляют административные протоколы  по этим видам правонарушений  и органы, которые накладывают соответствующие штрафы», - добавила заместитель Председателя Верховного Совета – председатель комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Светлана Могилина. 

15 июня 2022 года