Техприсоединение к сетям: как возможна многотысячная очередь в энергоизбыточном регионе?

Как сократить сроки ожидания и стоимость техприсоединения? И почему в одном из самых богатых энергией регионов страны настолько затруднен доступ потребителей к электросетям? А стоимость присоединения для бизнеса и цена за киловатт электричества вообще не поддается разумному объяснению.

Проблемы с электрификацией Хакасии - одного из самых богатых энергией регионов страны – обсудили в Верховном Совете республики.  На данный момент своей очереди ждут около 3800 заявителей. Особенно остро стоит проблема с подключением к сетям филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Хакасэнерго». В органы власти регулярно поступают жалобы от жителей республики, которые заплатили за электрификацию своих участков, но услуги вовремя не получили. 

Для поиска решения на заседание экспертного совета по вопросам ЖКХ, энергетики и тарифов при Верховном Совете пригласили руководители сетевых организаций и республиканского тарифного ведомства. 

Сетевая организация объясняет ситуацию денежным дефицитом. Сейчас жители Хакасии платят из расчета 4456,3 рубля за один киловатт присоединенный мощности. При этом, по данным энергетиков, реальные затраты энергетиков значительно выше: порядка 40 тысяч рублей за киловатт. 

Разница между тем, что платят потребители, и фактическими расходами компенсируется. «Недостающие» средства включаются в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Однако, как сообщили представители Госкомтарифа республики, на протяжении нескольких лет заложенные в тариф средства, которые должны были пойти на техприсоединение, «Хакасэнерго» не осваиваются в полном объеме. Так за период 2017-2022 гг. для было учтено в тарифе порядка 2,3 млрд рублей, а фактически потрачено 1,4 млрд рублей. В то время как другие сетевые организации, действующие в регионе, например «Абаканские электрические сети», вкладывают в техприсоединение суммы выше плановых. 

Руководитель Госкомтарифа Хакасии Наталья Михайленко сообщила, что ведомство ежегодно проводит анализ фактических расходов сетевых организаций: 

- Механизм определен федеральным законодательством. Если по итогам прошедшего периода регулирования экономически обоснованные расходы превысили объем запланированных средств, то они учитываются при установлении тарифов на следующий период регулирования с учетом индексации. Но если по итогам выявлены неосвоенные средства, необоснованные расходы или излишне полученные доходы, то они исключаются из тарифов, - сказала Наталья Михайленко.

Представители сетевой компании в свою очередь отмечают недостаток ресурсов для строительства центров питания. Техприсоединение потребителя невозможно без развития центров питания, подстанций.

- Инвестпрограммы не предусматривают строительство новых центров питания для осуществления техприсоединения. Нам нужно строить новые подстанции, сетевые комплексы. В большей мере это касается электрификации крестьянско-фермерских хозяйств. Также при реализации нацпроектов не выделяются средства на присоединение строящихся объектов к сетям, - отметил директор филиала «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» Николай Шепырев. Кроме того, он заострил внимание на том, что муниципалитеты раздают земельные участки льготникам без согласования с энергетиками. 

Члены экспертного совета ВС РХ предложили предусмотреть компенсацию затрат на техприсоединение бизнесу и сельхозпроизводителям, в том числе за счет федеральных средств по нацпроектам. Кроме того, необходимо усилить взаимодействие органов местного самоуправления с энергетиками.

- Проблема комплексная, и ее решение возможно только при объединении усилий всех причастных ведомств. Планы энергетиков должны быть сопоставлены с планом социально-экономического и территориального развития республики в целом. Кроме того, со стороны регулятора (Госкомтарифэнерго) должен осуществляться контроль за исполнением планов по техприсоединению. Ситуация, когда деньги закладываются в тариф, а работы не исполняются – недопустима, - подчеркнул заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Леонид Быков.

22 мая 2024 года