РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-7

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 

к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами 

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся 

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия      «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

08.02.2021 г.

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуж­дающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально­го найма».

Приложение: на 10 л.

 
Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                       Е.В. Молостов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

Проект № 15-37/09-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 И

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ

В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________ 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № 68-ЗРХ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социаль­ного найма» («Вестник Хакасии», 2006, № 66; 2011, № 61, № 98; 2013, № 25; 2019, № 14; 2020, № 27, № 79) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) копии документов, подтверждающих состав семьи:

а) свидетельств о рождении, о заключении брака, выданных компетентны­ми органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного пе­ревода на русский язык (в случае регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства);

б) судебного решения о признании членом семьи;»;

б) в части 3:

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) гражданин имеет право по собственной инициативе представить копии свидетельств о рождении, о заключении брака, выданных органами записи ак­тов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Фе­дерации;»;

в пункте 4 слово «представляет» заменить словами «имеет право по соб­ственной инициативе представить»;

в) в части 5 слова «в пункте 2» заменить словами «в пунктах 1¹,2 и 4»;

2) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Закону Республики Хакасия

«О порядке ведения органами

местного самоуправления учета

граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях, предоставляемых

по договорам социального найма»

В________________________________________________ 

(наименование органа местного самоуправления

муниципального образования)

от_______________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

проживающего по адресу:________________________ 

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ

В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ

1. Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом поме­щении по основанию (основаниям):

1)  отсутствие жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности;

2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ниже учетной нормы;

3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хро­нического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;

5)   иное_____ 

(указывается иное основание, предусмотренное федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом Республики Хакасия)

2.    Состав семьи (фамилия, имя, отчество (при наличии), степень родства, дата и место рождения):

1)                                                                              

2)____________________________________________________ 

3)                                                                              

3.    Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

«       »                                                  20        г.                                                                         

(дата подачи заявления)                                                                 (подпись)

Примечание. При заполнении заявления гражданин подчеркивает одно или несколько оснований, по которым он просит принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                               В.О. Коновалов

г. Абакан

________________ 2021 года

№                    

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 и

приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хака­сия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - проект закона) являются правоотношения в обла­сти ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуж­дающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № 68-ЗРХ «О порядке ведения органами местного само­управления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.

В статье 3 Закона Республики Хакасия установлен перечень документов, представляемых гражданином для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Пунктом 2 части 2 данной статьи определено, что к заявлению гражданин должен приложить копии документов, подтверждающих состав семьи (свиде­тельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи). Указанные документы являются свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния.

С 01 января 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в часть 6 ста­тьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предо­ставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный за­кон № 210-ФЗ), которыми уточняется перечень документов, предоставляемых заявителями в форме документа на бумажном носителе или в форме электрон­ного документа органам, предоставляющими государственные (муниципаль­ные) услуги. Так, из перечня, установленного частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, исключаются свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, в то же время сохраняется требование об их предъявлении только в отношении тех, которые были выданы компетентными органами иностранного государства, и свидетельств об усыновлении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждени­ями Российской Федерации.

Таким образом, с 01 января 2021 года органы, предоставляющие государ­ственные (муниципальные) услуги, не вправе требовать от заявителя предо­ставления свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (за исключением тех, которые выданы на территории иностранного государства и свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федера­ции).

Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состоя­ния (за исключением вышеперечисленных) органы, предоставляющие государ­ственные и муниципальные услуги, обязаны запрашивать в рамках межведом­ственного информационного взаимодействия из Единого государственного ре­естра записей актов гражданского состояния, который в соответствии со стать­ей 13¹ Федерального закона от 15.11.1997 № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной ре­гистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий.

Учитывая изложенное, с целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством проектом закона предлагается пункт 2 части 2 статьи 3 изложить в новой редакции, устанавливающей обязан­ность гражданина прилагать к заявлению копии документов, подтверждающих состав семьи, а именно: а) свидетельств о рождении, о заключении брака, вы­данных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык; б) судебного решения о признании членом семьи.

Часть 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия предлагается дополнить пунктом 1¹, устанавливающим, что гражданин имеет право по собственной инициативе представить копии свидетельств о рождении, о заключении брака, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный за­кон № 210-ФЗ, которые вступили в силу с 30 декабря 2020 года, признан утра­тившим силу пункт 10 части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, преду­сматривающий представление заявителем при обращении за оказанием госу­дарственных и муниципальных услуг справок, заключений и иных документов, выдаваемых организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.

В связи с этим необходимо внести изменение в пункт 4 части 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия, устанавливающий обязанность гражданина, име­ющего в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в од­ной квартире, представлять соответствующую медицинскую справку. Проектом закона предлагается слово «представляет» заменить словами «имеет право по собственной инициативе представить».

Также часть 5 статьи 3 предлагается дополнить положением об обязанно­сти органов местного самоуправления запрашивать документы (сведения, со­держащиеся в них), указанные в пункте 1¹ и 4 части 3 статьи 3, в рамках межве­домственного информационного взаимодействия в случае непредставления их гражданином.

Проектом закона также предлагается изложить в новой редакции приложе­ние 1 к Закону Республики Хакасия, устанавливающее форму заявления о при­нятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, разделив его на пункты и дополнив пунктом о составе семьи гражданина с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), степени родства, даты и места рождения каждо­го члена семьи.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                              Е.В. Молостов

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социаль­ного найма», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Гражданским кодексом Российской Федерации;

3. Жилищным кодексом Российской Федерации;

4.   Конституцией Республики Хакасия;

5. Законом Республики Хакасия от 12 апреля 2007 года № 15-ЗРХ«0 порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда Республики Ха­касия по договорам социального найма отдельным категориям граждан»;

6. Законом Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № ЗЗ-ЗРХ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях»;

7. Законом Республики Хакасия от 11 декабря 2006 года № 68-ЗРХ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социаль­ного найма».

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                Е.В. Молостов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия

«О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан

в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых по­мещениях, предоставляемых по договорам социального найма» не потребует внесения изменений, признания утратившими силу или приостановления дей­ствия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                           Е.В. Молостов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия

«О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан

в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых

по договорам социального найма»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в ста­тью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения орга­нами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жи­лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» не по­требуется разработка и принятие нормативных правовых актов.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                           Е.В. Молостов

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 и

приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в ста­тью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения орга­нами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жи­лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» допол­нительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хака­сия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                               Е.В. Молостов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 Е.В. Молостовым

 Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-7

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 

к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами 

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся 

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 Е.В. Молостовым

 Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 

к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами 

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся 

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-7

«О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 

к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами 

местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся 

в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия      «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в ка­честве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О внесении изменений в статью 3 и приложение 1 к Закону Республики Хакасия «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 18 февраля 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

10 февраля 2021 года

№ 33-п