Повестка дня: 26 мая 2021 года, 10:00
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до _________ 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
24.05.2021
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
Приложение: на 7 л.
1. Проект закона на 1 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/47-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ СЛУЧАЕВ, ПРИ КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ
ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
Статья 1
Внести в часть 1статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» («Вестник Хакасии», 2014, № 85; 2016, № 49, № 95) следующие изменения:
1) абзац первый после слов «Российской Федерации» дополнить словами «и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации»;
2) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (далее – проект закона Республики Хакасия) разработан в целях приведения статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» (далее – Закон Республики Хакасия № 114-ЗРХ) в соответствие с федеральным законодательством и направлен на устранение избыточности правового регулирования отношений в части установления случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, в том числе установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень объектов, при строительстве которых получение разрешения на строительство не требуется. Так, пунктом 45 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к таким случаям отнесено размещение антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи. Кроме этого, пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Строительство, реконструкция линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи, включены в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года № 1816 (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1816).
В то же время нормы пунктов 4 и 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ содержат аналогичное правовое регулирование, в соответствии с которым получение разрешения на строительство помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, не требуется в случаях:
1) строительства и (или) реконструкции вне границ населенных пунктов антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 метров включительно;
2) строительства и (или) реконструкции организациями и операторами связи, определенными в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», самостоятельно и (или) с привлечением подрядных организаций линейно-кабельных сооружений связи.
Указанные выше случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство, по факту дублируют случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации № 1816.
Предлагается норму абзаца первого части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ привести в соответствие с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а пункты 4 и 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 114-ЗРХ признать утратившими силу, тем самым устранить в нем правовые нормы, дублирующие положения федерального законодательства.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 № 1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 08 декабря 2014 года № 114-ЗРХ «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до _________ 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-7
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об установлении на территории Республики Хакасия случаев,
при которых не требуется получение разрешения на строительство»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/47-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об установлении на территории Республики Хакасия случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 02 июня 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 мая 2021 года
№ 172-п