Повестка дня: 09 февраля 2022 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва (2018-2023 гг.)
08 февраля 2022 года
дата
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/07-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГАРАНТИЯХ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 63; 2017, № 22; 2019, № 10, № 86) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.
Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Республики Хакасия, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;
2) в статье 3:
а) в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
а) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
б) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«З1) порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.
Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;
3) статью 4 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2022 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гарантий трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
С 01 марта 2022 года вступают в силу изменения, внесенные в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) в части регулирования основных вопросов в сфере содействия занятости инвалидов.
В связи с этим ряд положений Закона Республики Хакасия противоречат новой редакции Закона о занятости населения и требуют изменения.
Проектом закона предлагается статью 2 Закона Республики Хакасия, регулирующую вопросы установления квоты для приема на работу инвалидов и резервирование рабочих мест (далее - квота), дополнить частью 61, которая устанавливает порядок определения численности работников организации для целей исчисления квоты.
Пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия установлен перечень информации, которую работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны представлять в органы службы занятости ежемесячно. Проектом закона предлагается уточнить указанный перечень, изложив его в соответствии с положениями части 3 статьи 25 Закона о занятости населения. Кроме того, проектом закона предлагается дополнить часть 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия пунктом 31 , устанавливающим, что порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия определено, что трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места осуществляется работодателем по направлению органов службы занятости и при непосредственном обращении инвалидов к работодателю, а также регулируются вопросы, когда квота считается выполненной работодателем. Проектом закона предлагается изложить указанную часть в новой редакции в соответствии с частями 5-6 статьи 132 Закона о занятости населения.
Статьей 4 Закона Республики Хакасия установлено, что если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты. Проектом закона предлагается статью 4 признать утратившей силу в связи с тем, что новая редакции Закона о занятости населения не устанавливает регулирование вопросов освобождения от выполнения квоты.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов
в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до __________________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 18 февраля 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 февраля 2022 года
№ 26-п