Повестка дня: 11 мая 2022 года, 10:00
Вопрос № 6О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Докладывает: Хаврон Ярослав Геннадьевич депутат Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созываМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия
Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова,
Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева
о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
«О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хаксия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 25 мая 2022 года замечания и предложения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О предложении депутатов Верховного Совета Республики Хакасия
Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова,
Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева
о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы
в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
«О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Рассмотрев предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»,
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Одобрить предложение депутатов Верховного Совета Республики Хакасия Н.В. Казанцевой, Р.В. Абрафикова, В.С. Анисимова, Я.Г. Хаврон, А.Л. Черповодского, А.С. Шашева о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
2. Поручить комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике разработать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТЫ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
20.04.2022
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 84 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия предложение о внесении в порядке законодательной инициативы Верховным Советом Республики Хакасия в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».
Приложение
1) проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.;
2) проект федерального закона на 1 л. на 2 стр. в 1 экз.;
3) пояснительная записка к проекту федерального закона на 1 л. на 2 стр. в 1 экз.;
4) перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона на 1 л. в 1 экз.;
5) финансово-экономическое обоснование на 1л. в 1 экз.
С уважением,
Депутаты фракции ЛДПР
в Верховном Совете
Республики Хакасия
Н.В. Казанцева
Р.В. Абрафиков
B.C. Анисимов
Я.Г. Хаврон
A.Л. Черповодский
А.С. Шашев
Вносится
Верховным Советом
Республики Хакасия
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
«О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Статья 1
Внести в статью 11 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2006, № 31, ст. 3449; 2007, № 12, ст. 1350; 2008, № 42, ст. 4699; 2013, № 52, ст. 6975; 2014, № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4; 2018, № 28, ст. 4139; 2020, № 22, ст. 3384; № 30, ст. 4738) следующие изменения:
1) в части 2 цифры «1 400 000» заменить цифрами «3 000 000»;
2) в части 3 цифры «1 400 000» заменить цифрами «3 000 000».
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 11 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к банкам, страховой случай в отношении которых наступил после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках
Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» направлен на увеличение предельного размера страхового возмещения по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, до 3 млн. рублей.
В настоящее время предельный размер страхового возмещения по вкладам, установленный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 451- ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и статью 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», составляет 1,4 млн. рублей.
С момента установления данного предельного размера возмещения по вкладам, произошли изменения, свидетельствующие о необходимости его пересмотра.
Согласно данным Росстата инфляция за прошедший семилетний период составила 68,16%. Введенные недружественными странами санкции против Российской Федерации оказали существенное влияние как на инфляционные ожидания, так и на темпы роста отечественной экономики и стабильность финансовой системы.
В таких условиях доверие к финансовым институтам снизилось. Опасения граждан, что вклады могут быть арестованы или заморожены, привело к тому, что в феврале и начале марта 2022 года граждане стали массово снимать денежные средства со своих счетов. Только резкое повышение Центральным банком России ключевой ставки до 20% и, как следствие, увеличение доходности банковских вкладов смогло стабилизировать ситуацию. Увеличился и отток капитала. По оценке Центрального Банка Российской Федерации, чистый отток капитала за первый квартал 2022 года составил 64,2 млрд. долларов, что на порядок превышает показатели аналогичного периода 2021 года в размере 17,5 млрд. долларов и в большей степени сопоставим с объемом оттока капитала за весь 2021 год - 72,6 млрд. долларов.
Вместе с тем, роль банковских вкладов в жизни общества как средства сохранения денежных средств в текущих обстоятельствах не только не теряет свою актуальность, но и многократно усиливается. В связи с экономическими санкциями, непредсказуемостью фондового рынка и роста процентных ставок банковские вклады становятся надежным способом сохранения и сбережения денежных средств.
Полагаем, что повышение в нынешних условиях размера страхового возмещения по банковским вкладам также будет способствовать укреплению доверия граждан к банковской системе.
С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменения в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», согласно которым предельный размер страхового возмещения по банковским вкладам увеличивается с 1,4 млн. до 3 млн. рублей.
Принятие законопроекта позволит обеспечить в нынешних условиях защиту законных интересов вкладчиков и стабильность банковской системы.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
«О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 11
Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» не повлечет необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.