Повестка дня: 16 ноября 2022 года, 10:00
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
14 ноября 2022 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/103-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года
Статья 1
В абзаце тринадцатом пункта 2.2 приложения к Закону Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений» («Вестник Хакасии», 2007, № 62; 2009, № 98; 2010, № 95; 2012, № 103; 2014, № 28; 2015, № 86; 2016, № 49; 2017, № 64; 2019, № 14; 2020, № 74; 2021, № 96; 2022, № 56) слова «Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования» заменить словами «территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования».
Статья 2
В пункте 8 части 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» («Вестник Хакасии», 2010, № 26; 2011, № 35, № 85; 2012, № 107; 2013, № 25; 2014, № 13; 2016, № 93; 2017, № 48; 2018, № 8, № 47; 2020, № 27, № 79) слова «в системе обязательного пенсионного страхования» заменить словами «в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Статья 3
В пункте 11 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № ЗО-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» («Вестник Хакасии», 2011, № 29, № 85; 2014, № 13; 2015, № 21; 2016, № 93; 2018, № 8, № 80; 2019, № 76; 2020, № 57) слова «в системе обязательного пенсионного страхования» заменить словами «в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Статья 4
В пункте 3 части 1 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 15 декабря 2017 года № 91-ЗРХ «О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» («Вестник Хакасии», 2017, № 88; 2020, № 74; 2021, № 96) слова «Пенсионного фонда» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2023 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _______________ 2022 года
№ ___________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам
пенсионного и социального страхования»
Целью проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» (далее - проект закона) является приведение в соответствие с федеральным законодательством в части применяемого понятийного аппарата следующих нормативных правовых актов Республики Хакасия:
- Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»;
- Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа»;
- Закона Республики Хакасия от 05 апреля 2011 года № З0-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, педагогическим и иным работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;
- Закона Республики Хакасия от 15 декабря 2017 года № 91-ЗРХ «О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».
С 01 января 2023 года вступают в силу основные положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 236-Ф3), направленного на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность и правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также на совершенствование процессов предоставления мер социальной поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях на базе цифровых технологий.
Так, Федеральный закон № 236-Ф3 предусматривает с 01 января 2023 года создание единого Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с 01 января 2023 года считаются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с одновременным присоединением к ним территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 236-ФЗ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки.
С 01 января 2023 года также вступают в силу основные положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, уточняется понятийный аппарат, относящийся к указанной сфере - слова «Пенсионный фонд Российской Федерации», «Фонд социального страхования Российской Федерации» заменяются словами «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации», понятие «система обязательного пенсионного страхования» заменяется понятием «система обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в вышеуказанные законы Республики Хакасия в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 27.09.2007 № 60-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»;
6) Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа»;
7) Законом Республики Хакасия от 05.04.2011 № З0-ЗРХ «О размере, условиях и порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения руководителям, педагогическим и иным работникам образовательных организаций в Республике Хакасия, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;
8) Законом Республики Хакасия от 15.12.2017 № 91-ЗРХ «О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам
пенсионного и социального страхования»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
по вопросам пенсионного и социального страхования»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного
и социального страхования»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/103-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/103-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам пенсионного и социального страхования» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 ноября 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
16 ноября 2022 года
№ 321-п