Повестка дня: 14 июня 2023 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»
Докладывает: Окольникова Светлана Анатольевна министр культуры Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7
«О внесении изменений в статью 32 Закона
Республики Хакасия «О культуре»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до ___ ________ 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ __________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
05.06.2023 № ВК-1739
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре».
Официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного проекта закона Республики Хакасия в Верховном Совете Республики Хакасия выступит Светлана Анатольевна Окольникова, Министр культуры Республики Хакасия.
Приложения:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/59-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 32 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О КУЛЬТУРЕ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года
Статья 1
Внести в часть 7 статьи 32 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № ЗО-ЗРХ «О культуре» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 67; 2009, № 40; 2010, № 10, № 55, № 73; 2011, № 29; 2013, № 47, № 87; 2014, № 13, № 72; 2015, № 58; 2016, № 93; 2017, № 48; 2021, № 56, № 89; 2022, № 56; 2023, № 19, № 31) следующие изменения:
1) в абзаце первом цифры «100» заменить цифрами «200»;
2) абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Присуждение указанных премий производится один раз в два года поочередно. Присуждение «Литературной премии имени Моисея Баинова» производится в нечётные годы, присуждение «Литературной премии имени Николая Доможакова» производится в чётные годы. Каждая премия присуждается не более чем одному лицу из числа творческих работников Республики Хакасия.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2024 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _______________ 2023 года
№ ____________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере реализации мер социальной поддержки работников организаций культуры и творческих работников в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является изменение порядка присуждения и двукратного увеличения размера премий, присуждаемых на конкурсной основе за создание поэтических, прозаических и публицистических произведений членам Союза писателей России, членам творческих и общественных организаций, литературных объединений, авторам, проживающим в Республике Хакасия.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
Меры социальной поддержки работников организаций культуры и творческих работников в Республике Хакасия установлены статьей 32 Закона Республики Хакасия от 28.06.2006 № 30-3PX «О культуре» (далее - Закон Республики Хакасия № ЗО-ЗРХ), согласно части 7 которой в целях поощрения творческих работников в Республике Хакасия, внесших значительный вклад в развитие культуры Республики Хакасия, учреждены две премии Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области литературы в размере 100 тыс. рублей каждая:
«Литературная премия имени Моисея Баинова» - за создание поэтических произведений на русском или хакасском языке и переводы;
«Литературная премия имени Николая Доможакова» - за создание прозаических и публицистических произведений на русском или хакасском языке.
Присуждение указанных премий производится один раз в год. Условия и порядок выплаты указанных премий установлены постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «О литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».
Проектом закона предлагается внести изменения в часть 7 статьи 32 Закона Республики Хакасия № 30-ЗРХ, предусматривающие увеличение размера указанных премий до 200 тысяч рублей, установив периодичность выплаты один раз в два года поочередно.
Принятие проекта закона обусловлено тем, что размер премий на сегодняшний день не учитывает уровень инфляции, анализ и оценку достижений в области культуры и существующие условия создания поэтических, прозаических и публицистических произведений членами Союза писателей России, членами творческих и общественных организаций, литературных объединений, авторами, проживающими в Республике Хакасия. С момента введения меры социальной поддержки, с 01.01.2014, размер премий остается неизменным.
Таким образом, во избежание обесценивания указанной меры социальной поддержки, в целях поощрения творческих работников в области литературы, с учетом факторов, влияющих на уровень популяризации произведений и поддержания стимула к написанию новых книг, предлагается увеличить размер указанных премий.
Увеличение размера премий, а также поочередное их присуждение повысит их статус, окажет содействие к изданию интересных книг, соответствующих наиболее актуальной тематике. При этом не потребуется дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия за счет перераспределения уже предусмотренных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 29 закона Республики Хакасия от 11.03.2015 № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» законы Республики Хакасия вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими законами Республики Хакасия не установлен другой порядок вступления их в силу.
Так как проект закона предусматривает изменение методики распределения выплат премий с нового бюджетного года, предлагается установить, что проект закона вступает в силу с 01.01.2024.
Поскольку проект закона не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не требуется.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
3. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 № 30-ЗРХ «О культуре»;
6. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «Об утверждении Положения о литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» потребует внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.02.2014 № 75 «Об утверждении Положения о литературных премиях Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия имени Моисея Баинова и имени Николая Доможакова».
Необходимость в признании утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия принятие данного закона не повлечет.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия денежные средства на выплату премий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области литературы подлежат распределению по следующему принципу:
в 2024 году 200 тыс. рублей - на выплату литературной премии имени Николая Доможакова;
в 2025 году 200 тыс. рублей - на выплату литературной премии имени Моисея Баинова.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7
«О внесении изменений в статью 32 Закона
Республики Хакасия «О культуре»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке до ___ _________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 32 Закона
Республики Хакасия «О культуре»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ___________ 2023 года
№ _________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/59-7
«О внесении изменений в статью 32 Закона
Республики Хакасия «О культуре»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/59-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Хакасия «О культуре» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 25 июня 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
14 июня 2023 года
№ 180-п