Повестка дня: 28 июня 2023 года, 10:00
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до _______________ 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
23 июня 2023 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/69-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________2023 года
Статья 1
Внести в подпункт «г» пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26 апреля 2006 года № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 22; 2009, № 6; 2010, № 26; 2013, № 32; 2015, № 67; 2018, № 47; 2019, № 76; 2020, № 74; 2021, № 46) изменение, дополнив его после слов «Жителю блокадного Ленинграда»,» словами «лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».
Статья 2
Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» («Вестник Хакасии», 2011, № 86; 2015, № 58; 2018, № 67; 2023, № 10) изменение, дополнив ее пунктом 42 следующего содержания:
«42) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда»;».
Статья 3
Внести в статью 24 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93; 2018, № 80, № 83; 2020, № 87; 2021, № 89, № 106; 2022, № 81; 2023, № 10, № 26) следующие изменения:
1) в части 1:
а) в пункте 11 слово «Жителю» заменить словом «Житель»;
б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда».»;
2) часть 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда».».
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики ХакасияВ.О. Коновалов
г. Абакан
____ ____________ 2023 года
№ ______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления
мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» (далее - проект закона) являются правоотношения в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов.
Целью проекта закона является приведение в соответствие с федеральным законодательством следующих нормативных правовых актов:
- Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;
- Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования»;
- Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-Ф3), направленный в том числе на совершенствование законодательства о социальной защите лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ), которыми лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Таким образом, указанные граждане получили право на предоставление им ряда мер социальной поддержки, в том числе на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Частью 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» установлен исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, имеющих право на получение жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Проектом закона предлагается подпункт «г» пункта 1 указанной части дополнить новой категорией ветеранов - это лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».
Статьей 2 Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» (далее - Закон Республики Хакасия № 72-ЗРХ) установлены категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме такси). К таким гражданам относятся в том числе лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастополя».
В связи с тем, что лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны и имеют в настоящее время одинаковый статус с лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастополя», проектом закона предлагается распространить на них право на меру социальной поддержки в виде бесплатного проезда на транспорте общего пользования и внести соответствующее дополнение в статью 2 Закона Республики Хакасия № 72-ЗРХ.
Федеральным законом № 1Э7-ФЗ также внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда», предоставлено право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.
В связи с этим проектом закона предлагается внести изменения в часть 1 статьи 24 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», содержащую перечень лиц, которым бесплатно предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, и в часть 2 указанной статьи, содержащую перечень лиц, которым бесплатно предоставляются социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, дополнив их категорией лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Жилищным кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
4. Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
5. Конституцией Республики Хакасия;
6. Законом Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;
7. Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования»;
8. Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным
категориям ветеранов»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным
категориям ветеранов»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» не потребуется разработка и принятие нормативно-правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления
мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» потребуется выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, объем которых зависит от количества граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, поскольку их предоставление носит заявительный характер.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия по вопросам предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 июня 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 июня 2023 года
№ 207-п