3-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 19О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций»
Докладывает: Топоев Эдуард Гаврилович заместитель председателя Совета депутатов Аскизского районаМатериалы по рассматриваемому вопросу:
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций», внесенный Советом депутатов Аскизского района Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 10 октября 2018 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 сентября 2018 года
№ 197-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АСКИЗСКОГО РАЙОНА
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года
№ 73 «О налоге на имущество организаций»
Уважаемый Владимир Николаевич!
Совет депутатов Аскизского района в порядке законодательной инициативы вносит на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций».
Приложения:
1. Постановление Совета депутатов Аскизского района от 30.08.2018 г. № 225 «О законодательной инициативе Совета депутатов Аскизского района в Верховный Совет Республики Хакасия о внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
2. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
3. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов, нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
5. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
6. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года№ 72 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
7. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» на 1 л. в 1 экз.
8. Копии текста проекта закона Республики Хакасия и материалы к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Аскизского района
Республики Хакасия
Проект № 15-37/54-6
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОТ 27 НОЯБРЯ 2003 ГОДА № 73 «О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия «_____ »___________ 2018 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» следующие изменения:
- дополнить статьей 3(3) следующего содержания:
«Статья 3(3). Льготы, предоставляемые организациям, финансируемым из местных бюджетов
Кроме организаций, освобождаемых от налогообложения статьей 381 Налогового кодекса Российской Федерации, дополнительно освобождаются от налогообложения:
1) муниципальные бюджетные и автономные учреждения, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет субсидий на выполнение муниципального задания, предоставляемых из средств местных бюджетов;
2) муниципальные унитарные предприятия;
3) муниципальные казенные учреждения и органы местного самоуправления».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.М. Зимин
г. Абакан
___ ________________ 2018 г.
№ _______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73
«О налоге на имущество организаций»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие при уплате налога на имущество органами местного самоуправления и их структурными подразделениями.
Целью проекта закона является освобождение их от налогообложения.
До 1 января 2017 года в соответствии со статьей 3 Закона Республики Хакасия № 73 от 27 ноября 2003 года «О налоге на имущество организаций» казенные бюджетные учреждения, финансируемые из республиканского и местных бюджетов, имели освобождение от уплаты налога.
С 1 января 2017 г. вышеуказанная статья утратила силу и органы местного самоуправления и их структурные подразделения стали платить налог на имущество, что привело к дополнительному отвлечению денежных средств из местного бюджета и росту кредиторской задолженности по уплате налога.
Причиной задолженности является недостаточность собственных доходов местных бюджетов. Начисление налога на имущество организаций по муниципальным учреждениям Аскизского района в год составляет 26,0 млн. рублей.
Данные финансовые средства, так необходимые при недостаточности собственных доходов, могли бы быть направлены на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований Республики Хакасия.
В связи с этим, проектом закона предлагается внести дополнения в Закон Республики Хакасия № 73 от 27 ноября 2003 года «О налоге на имущество организаций», дополнив его новой статьей, позволяющей освободить от налогообложения:
1) муниципальные бюджетные и автономные учреждения, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет субсидий на выполнение муниципального задания, предоставляемых из средств местных бюджетов;
2) муниципальные унитарные предприятия;
3) муниципальные казенные учреждения и органы местного самоуправления.
Также в результате реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» снизился бы рост дебиторской задолженности республиканского бюджета Республики Хакасия и кредиторской задолженности местных бюджетов Республики Хакасия.
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Данная сфера общественных отношений регулируется:
1. Конституцией РФ;
2. Налоговым кодексом РФ;
3. Законом Республики Хакасия № 73 от 27 ноября 2003 года «О налоге на имущество организаций»;
4. Законом Республики Хакасия от 20.12.2017 № 104-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения,
дополнения которых потребует принятие закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73
«О налоге на имущество организаций»
При принятии Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» потребуется внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 20.12.2017 № 104-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73
«О налоге на имущество организаций»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» потребуется разработка Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 20.12.2017 № 104-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
Финансово-экономическое обоснование
проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций»
В результате реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» органы местного самоуправления смогут в большем объеме реализовывать мероприятия по социально-экономическому развитию муниципальных образований Республики Хакасия, снизиться рост дебиторской задолженности республиканского бюджета Республики Хакасия, и кредиторской задолженности местных бюджетов Республики Хакасия в связи с неуплатой данного вида налога по причине недостаточности собственных доходов местных бюджетов.
Начисление налога на имущество организаций по муниципальным учреждениям Аскизского района в год составляет 26,0 млн. рублей.
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
АСКИЗСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2018 года № 225
О законодательной инициативе Совета депутатов Аскизского района
в Верховный Совет Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73
«О налоге на имущество организаций»
Руководствуясь ст. 22 Устава муниципального образования Аскизский район, Совет депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Верховный Совет Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» согласно приложению.
2. Поручить заместителю председателя Совета депутатов Э.Г. Топоеву проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» представить на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
Аскизского района В.М. Зимин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Аскизского района
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-6
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций», внесенный Советом депутатов Аскизского района Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до __________________ 2018 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Советом депутатов
Аскизского района
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2018 года
№ __________