3-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Докладывает: Дьяченко Наталья Михайловна исполняющая обязанности министра социальной защиты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 ноября 2018 года
№ 68-3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 ноября 2018 года
№ 67-3
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/70-7
«О величине прожиточного минимума пенсионера
в Республике Хакасия на 2019 год»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/70-7 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 26 ноября 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 ноября 2018 года
№ 251-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
13.11.2018 № МР-2223
О проекте закона Республики Хакасия
«О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия
на 2019 год»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, в порядке законодательной инициативы вношу проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.
Приложение:
1) проект закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;
2) пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 2 л. в 1 экз.;
3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;
5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума |пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», на 1 л. в 1 экз.;
6) финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» на 1 л. в 1 экз.;
7) копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия М.В. Развожаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/70-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПЕНСИОНЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ НА 2019 ГОД
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2018 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Статья 1
Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в размере 8782 рубля.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2019 года.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия М.В. Развожаев
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере оказания гражданам государственной социальной помощи.
Проект закона разработан в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями) и пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
Целью принятия проекта закона является установление социальной доплаты к пенсии пенсионерам в Республике Хакасия.
На основании вышеуказанных федеральных законов пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, устанавливается социальная доплата к пенсии если сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На 2019 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в целом по Российской Федерации для социальной доплаты к пенсии по данным основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации составит 8846 рублей. Проектом закона предлагается установить величину прожиточного минимума для пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля. Таким образом, данная мера социальной поддержки будет оказываться пенсионерам, проживающим на территории Республики Хакасия, за счет средств федерального бюджета и не потребует дополнительных денежных средств из бюджета республики.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2018 год, установленная Законом Республики Хакасия от 07.12.2017 № 83-3PX, составляет 8543 рубля, по Российской Федерации величина прожиточного минимума, установленная Федеральным законом о бюджете от 05.12.2017 № 362-Ф3 «О Федеральном бюджете на 2018 год», составляет 8726 рублей.
По состоянию на 01 октября 2018 года количество пенсионеров Республики Хакасия, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, по сведениям регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, составляет 18682 человека.
Принятие данного проекта закона направлено на улучшение материального положения пенсионеров в Республике Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с последующими изменениями).
3. Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
4. Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
5. Конституцией Республики Хакасия.
6. Законом Республики Хакасия от 9 ноября 2004 года № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
7. Законом Республики Хакасия от 5 июля 2013 года № 64-ЗРХ «О потребительской корзине в Республике Хакасия».
8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 августа 2013 года № 447 «О Порядке исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия».
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О величине
прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Принятие закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума
пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О величине прожиточного
минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год»
Предлагаемая проектом закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год в сумме 8782 рубля не превышает прогнозную величину прожиточного минимума для пенсионера в Российской Федерации на 2019 год - 8846 рублей. В этом случае социальная доплата к пенсии производится из федерального бюджета.
Таким образом, принятие и реализация закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2019 год» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр социальной защиты
Республики Хакасия Н.Н. Карамашева