Cессий

4-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 18

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

Докладывает: Молостов Евгений Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 
Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 декабря 2018 года

№ 120-4

 

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

12 декабря 2018 года

№ 119-4

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 28.11.2018 № 265-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 07 декабря 2018 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 ноября 2018 года

 

№ 265-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Д Е П У Т А Т

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 - 2023 гг.)

 

 

 

28 ноября 2018 года

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».


Приложение: на 8 л.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                   Е.В. Молостов

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

Е.В. Молостовым

 

Проект № 15-37/78-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2018 года

 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный в сфере социального обслуживания, в том числе на призна­ние граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление инди­видуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индиви­дуальная программа);»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) организации, которые находятся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в сфере со­циального обслуживания, и которым в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в соци­альном обслуживании и составление индивидуальной программы на терри­ториях одного или нескольких муниципальных образований (далее - упол­номоченные организации).»;

2) в статье 6:

а) в пункте 3 слова «в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальных про­грамм» заменить словами «а также при необходимости уполномоченной ор­ганизации»;

б) пункт 7 после слова «добровольцев» дополнить словом «(волонте­ров)»;

3) пункт 13 статьи 7 после слов «оценки качества» дополнить словом «условий»;

4) статью 8 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «или в уполномоченную организацию»;

5) абзац первый части 2 статьи 9 после слов «Уполномоченный орган» дополнить словами «или уполномоченная организация»;

6) в статье 10:

а) часть 1 дополнить словами «, или уполномоченной организацией»;

б) в части 5 слова «подведомственной ему» заменить словом «уполно­моченной», дополнить словами «, или в уполномоченной организации»;

7) часть 2 статьи 12 после слов «уполномоченный орган» дополнить сло­вами «или уполномоченную организацию»;

8) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Информация о поставщиках социальных услуг размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Раз­мещение и получение указанной информации в Единой государственной ин­формационной системе социального обеспечения осуществляются в соответ­ствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государ­ственной социальной помощи».»;

9) в статье 20:

а) слово «Регистр» заменить словами «1. Регистр»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«2. Информация о получателях социальных услуг, а также о социальных услугах, предоставляемых им в соответствии с настоящим Законом, разме­щается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой гос­ударственной информационной системе социального обеспечения осуществ­ляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликова­ния.

 

 

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                   В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ___________ 2018 года

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - проект закона) явля­ются правоотношения в сфере социального обслуживания граждан.

Целью внесения изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) является приведение его в соответствие с федеральным законода­тельством.

С 13 февраля 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Феде­ральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслужива­ния граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об ос­новах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»), со­гласно которым организации, находящиеся в ведении уполномоченного ор­гана субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, могут наделяться полномочиями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предо­ставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) для таких граждан. Указанные организации включены в систему социального обслужи­вания.

В соответствии с действующей редакцией Закона Республики Хакасия полномочиями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслу­живании и составлению индивидуальных программ в настоящее время обла­дает исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный в сфере социального обслуживания.

С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с феде­ральным законодательством проектом закона предлагается включить в си­стему социального обслуживания Республики Хакасия, установленную ста­тьей 4, уполномоченные организации - организации, которые находятся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Хака­сия, уполномоченного в сфере социального обслуживания, и предоставить им полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслу­живании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.

Соответствующие изменения предлагается также внести в статью 8, ре­гулирующую порядок обращения о предоставлении социального обслужива­ния, статью 9, устанавливающую порядок признания гражданина нуждаю­щимся в социальном обслуживании, статью 10 в части разработки и хранения индивидуальной программы, статью 12, регулирующую порядок отказа от социального обслуживания.

Частью 1 статьи 19 Закона Республики Хакасия установлено, что реестр поставщиков социальных услуг в Республике Хакасия размещается на офи­циальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». Предлагается указанное положение привести в соответствие с частью 6 статьи 25 Феде­рального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Россий­ской Федерации», согласно которой информация о поставщиках социальных услуг размещается в Единой государственной информационной системе со­циального обеспечения.

Пунктом 7 статьи 6 Закона Республики Хакасия установлено, что к пол­номочиям Правительства Республики Хакасия в сфере социального обслужи­вания относится организация поддержки социально ориентированных не­коммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляю­щих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Хакасия.

Федеральным законом от 05.02.2018 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добро­вольчества (волонтерства)» внесен ряд изменений в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в том числе понятие «добровольцы» заменено понятием «добровольцы (волонте­ры)». Соответствующее изменение проектом закона предлагается внести в пункт 7 статьи 6 Закона Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                               Е.В. Молостов

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслу­живании граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

3) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»;

4) Конституцией Республики Хакасия;

5)      Законом Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                          Е.В. Молостов

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, из­менения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Респуб­лики Хакасия.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                          Е.В. Молостов

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Респуб­лике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.

 

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                 Е.В. Молостов

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании

граждан в Республике Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Респуб­лике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.

 

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                     Е.В. Молостов

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

 

РЕШЕНИЕ 

 

от 10 декабря 2018 года                             г. Абакан                                             № 40

 

 

О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

 

 

Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,

 

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

 

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

 

 

 

 

 

Председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению

и социальной политике                                                                            Е.В. Молостов

 

 

Поправка

ПОПРАВКА

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»

 

 

п/п

Автор

поправки

Статья,

пункт

законопроекта

Текст законопроекта

Содержание

поправки

Текст, изменённый

поправкой

Решение

комитета

ВС РХ

Решение сессии

ВС РХ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Депутат ВС РХ

Е.В.

Молостов

Статья 1,

пункт 6,

подпункты «а» – «б»

а) часть 1 дополнить словами «, или уполномоченной организацией»;

б) в части 5 слова «подведомственной ему» заменить словом «уполномоченной», дополнить словами «, или в уполномоченной организации»;

Изложить в новой редакции.

а) в части 1 слова «разрабатывается уполномоченным органом, определенным Правительством Республики Хакасия (далее – орган, уполномоченный на разработку индивидуальной программы)» заменить словами «составляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией»;

б) в части 5 слова «органа, уполномоченного на разработку индивидуальной программы, или подведомственной ему организации» заменить словами «уполномоченного органа или уполномоченной организации», слова «в органе, уполномоченном на разработку индивидуальной программы» заменить словами «в уполномоченном органе или в уполномоченной организации»;

Принять

 

 

 

 

 

 

Председатель комитета                                                                                                                                          Е.В. Молостов