4-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 18О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 декабря 2018 года
№ 120-4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 декабря 2018 года
№ 119-4
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/78-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 07 декабря 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 ноября 2018 года
№ 265-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 - 2023 гг.)
28 ноября 2018 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/78-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа);»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) организации, которые находятся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в сфере социального обслуживания, и которым в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований (далее - уполномоченные организации).»;
2) в статье 6:
а) в пункте 3 слова «в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальных программ» заменить словами «а также при необходимости уполномоченной организации»;
б) пункт 7 после слова «добровольцев» дополнить словом «(волонтеров)»;
3) пункт 13 статьи 7 после слов «оценки качества» дополнить словом «условий»;
4) статью 8 после слов «в уполномоченный орган» дополнить словами «или в уполномоченную организацию»;
5) абзац первый части 2 статьи 9 после слов «Уполномоченный орган» дополнить словами «или уполномоченная организация»;
6) в статье 10:
а) часть 1 дополнить словами «, или уполномоченной организацией»;
б) в части 5 слова «подведомственной ему» заменить словом «уполномоченной», дополнить словами «, или в уполномоченной организации»;
7) часть 2 статьи 12 после слов «уполномоченный орган» дополнить словами «или уполномоченную организацию»;
8) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Информация о поставщиках социальных услуг размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».»;
9) в статье 20:
а) слово «Регистр» заменить словами «1. Регистр»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«2. Информация о получателях социальных услуг, а также о социальных услугах, предоставляемых им в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2018 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании
граждан в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере социального обслуживания граждан.
Целью внесения изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) является приведение его в соответствие с федеральным законодательством.
С 13 февраля 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»), согласно которым организации, находящиеся в ведении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, могут наделяться полномочиями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) для таких граждан. Указанные организации включены в систему социального обслуживания.
В соответствии с действующей редакцией Закона Республики Хакасия полномочиями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ в настоящее время обладает исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный в сфере социального обслуживания.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством проектом закона предлагается включить в систему социального обслуживания Республики Хакасия, установленную статьей 4, уполномоченные организации - организации, которые находятся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в сфере социального обслуживания, и предоставить им полномочия по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
Соответствующие изменения предлагается также внести в статью 8, регулирующую порядок обращения о предоставлении социального обслуживания, статью 9, устанавливающую порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, статью 10 в части разработки и хранения индивидуальной программы, статью 12, регулирующую порядок отказа от социального обслуживания.
Частью 1 статьи 19 Закона Республики Хакасия установлено, что реестр поставщиков социальных услуг в Республике Хакасия размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». Предлагается указанное положение привести в соответствие с частью 6 статьи 25 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», согласно которой информация о поставщиках социальных услуг размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Пунктом 7 статьи 6 Закона Республики Хакасия установлено, что к полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере социального обслуживания относится организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Хакасия.
Федеральным законом от 05.02.2018 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» внесен ряд изменений в Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в том числе понятие «добровольцы» заменено понятием «добровольцы (волонтеры)». Соответствующее изменение проектом закона предлагается внести в пункт 7 статьи 6 Закона Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании
граждан в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании
граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании
граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2018 года г. Абакан № 40
О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Е.В. Молостов
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/78-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение сессии ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1, пункт 6, подпункты «а» – «б» |
а) часть 1 дополнить словами «, или уполномоченной организацией»; б) в части 5 слова «подведомственной ему» заменить словом «уполномоченной», дополнить словами «, или в уполномоченной организации»; |
Изложить в новой редакции. |
а) в части 1 слова «разрабатывается уполномоченным органом, определенным Правительством Республики Хакасия (далее – орган, уполномоченный на разработку индивидуальной программы)» заменить словами «составляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией»; б) в части 5 слова «органа, уполномоченного на разработку индивидуальной программы, или подведомственной ему организации» заменить словами «уполномоченного органа или уполномоченной организации», слова «в органе, уполномоченном на разработку индивидуальной программы» заменить словами «в уполномоченном органе или в уполномоченной организации»; |
Принять |
|
Председатель комитета Е.В. Молостов