4-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Челтыгмашев Роман Абрекович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениямМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии,
касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 декабря 2018 года
№ 110-4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии,
касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 декабря 2018 года
№ 109-4
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения
к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных
народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 03 декабря 2018 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
14 ноября 2018 года
№ 245-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 -2023 гг.)
08 ноября 2018 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
- проект закона на 3 л.;
- пояснительная записка на 1 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов подлежащих принятию, приостановлению, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Р.А. Челтыгмашевым
Проект № 15-37/66-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ЧАСТИ ПРИВЕДЕНИЯ К ЕДИНООБРАЗИЮ ТЕРМИНОЛОГИИ,
КАСАЮЩЕЙСЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия____________ 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды» («Вестник Хакасии», 2004, № 36; 2005, № 63; 2006, № 37; 2007, № 67; 2008, № 55; 2009, № 40; 2011, № 29, № 98; 2012, № 38, № 89; 2013, № 60, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 27, № 70; 2018, № 14) следующие изменения:
1) абзац третий статьи 1 дополнить словами «на территории Республики Хакасия (далее - коренные малочисленные народы)»;
2) абзац третий части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«- принятие законов о защите исконной среды обитания, традиционных форм хозяйственной деятельности и природопользования коренных малочисленных народов с учетом исторических, национальных и иных традиций этих народов;»;
3) в абзаце тридцать втором статьи 6 слова «традиционного образа жизни, хозяйствования» заменить словами «традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности», слова «Российской Федерации» исключить.
Статья 2
В части 1 статьи 10 Закона Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 67; 2010, № 55) слова «традиционного проживания и хозяйственной деятельности» заменить словами «традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности».
Статья 3
В пункте 1 статьи 15 Закона Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 26; 2009, № 40; 2010, № 95; 2013, № 80, 2016, № 27) слова «традиционного образа жизни, хозяйствования» заменить словами «традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности».
Статья 4
Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2011, № 48; 2013, № 63; 2014, № 23, № 28; 2015, № 46) следующие изменения:
1) в преамбуле слово «хозяйствования» заменить словами «традиционной хозяйственной деятельности»;
2) в статье 1:
а) в пункте 1 слово «хозяйствование» заменить словами «хозяйственную деятельность»;
б) в пункте 6 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
3) в статье 3:
а) в части 1 слова «традиционное хозяйствование» заменить словами «традиционную хозяйственную деятельность»;
б) в части 2 слова «традиционное хозяйствование» заменить словами «традиционная хозяйственная деятельность»;
4) в статье 4:
а) в наименовании слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
б) в абзаце первом слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
в) в пункте 2 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
г) в пункте 3 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
д) в пункте 4 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
е) в пункте 7 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
ж) в пункте 9 слова «на территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности» заменить словами «в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности»;
5) в абзаце первом статьи 5 слово «хозяйствования» заменить словами «хозяйственной деятельности»;
6) в пункте 4 статьи 55 слова «традиционного хозяйствования» заменить словами «традиционной хозяйственной деятельности»;
7) в статье 59:
а) пункт 1 дополнить словами «в соответствии с гражданским законодательством»;
б) в пункте 2 слова «защиты прав» исключить, слова «традиционного хозяйствования» заменить словами «традиционной хозяйственной деятельности».
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия М.В. Развожаев
г. Абакан
___ _____________ 2018 года
№ ____________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения
к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов
Российской Федерации на территории Республики Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» (далее - законопроект) являются отношения, связанные с традиционным природопользованием, традиционной хозяйственной деятельностью и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия.
Настоящий законопроект разработан в целях приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия, применяемой в Законе Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды», Законе Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», Законе Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» и Законе Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия», с терминологией, применяемой в Федеральном законе от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27 июня 2018 года № 164-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации»).
Законопроектом устраняются противоречия и разночтения республиканского законодательства в сфере защиты прав малочисленных народов, что позволит исключить возможность некорректного толкования соответствующих норм в правоприменительной практике, будет способствовать снижению числа случаев неверного их применения.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 07 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 07 июля 2004 года № 44 «Об охране окружающей среды»;
7) Законом Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия»;
8) Законом Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»;
9) Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 125-ЗРХ «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих принятию, приостановлению, изменению или признанию
утратившими силу в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных
малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» не потребуется принятия, приостановления, изменения или признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
предложений по разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии,
касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации
на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии,
касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации
на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ
РЕШЕНИЕ
06 декабря 2018 года г. Абакан № 38
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Республики Хакасия
в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных
малочисленных народов Российской Федерации на территории
Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия»,
комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
Р Е Ш И Л:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
1. принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» (прилагается на 1 л.).
2. принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия» с учетом поправки в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета Р.А. Челтыгмашев
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/66-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных
народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия»
Статья, часть, пункт, абзац проекта закона |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Текст проекта закона с поправкой |
Комитет ВС РХ |
Правительство РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Абзац второй пункта 2 статьи 1 |
Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия: Р.А. Челтыгмашев, П.В. Синьков, Д.А. Иванов |
«– принятие законов о защите исконной среды обитания, традиционных форм хозяйственной деятельности и природопользования коренных малочисленных народов с учетом исторических, национальных и иных традиций этих народов;»; |
Изложить в новой редакции: «– принятие законов о защите исконной среды обитания, традиционных хозяйственной деятельности и природопользования коренных малочисленных народов с учетом их исторических, национальных и иных традиций;»; |
«– принятие законов о защите исконной среды обитания, традиционных хозяйственной деятельности и природопользования коренных малочисленных народов с учетом их исторических, национальных и иных традиций;»; |
принять |
принять |