7-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6(1), 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Докладывает: Крылов Борис Александрович исполняющий обязанности прокурора Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7
статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
- Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 марта 2019 года
№ 184-7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/17-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7
статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный прокурором Республики Хакасия.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 марта 2019 года
№ 183-7
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/17-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7
статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 марта 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 марта 2019 года
№ 66-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3
Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной
власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
3. Информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1,7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы оо административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
7. Копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № 15-37/17-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 3 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ
ХАКАСИЯ «О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЯМИ 6.1, 7 СТАТЬИ 28.3
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____ ________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2015 года № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2015, № 86; 2017, № 22; 2018, № 14) следующие изменения:
1) в части первой статьи 1 после цифр «5.21,» дополнить цифрами «7.32.6,»;
2) в статье 3:
а) в наименовании после цифр «5.21,» дополнить цифрами «7.32.6,»;
б) в абзаце первом после цифр «5.21,» дополнить цифрами «7.32.6,».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _________ 2019 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3
Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов
исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона о внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - проект закона) являются общественные отношения в области публичного государственного управления.
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 510-ФЗ внесены изменения в ряд статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в часть 7 статьи 28.3, устанавливающую правила определения законами субъектов Российской Федерации перечней должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля.
Приведенными изменениями расширена категория дел, по которым должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.
Так, на основании части 7 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.32.6 КоАП РФ, при осуществлении муниципального финансового контроля.
Статьей 7.32.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Поскольку Закон республики от 07.12.2015 № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» принят для реализации положений части 7 статьи 28.3 КоАП РФ, предлагаемый проект закона направлен на его приведение в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 07.12.2015 № 110-ЗРХ «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должностных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3
Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов
исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должностных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Прокурор республики А.Ф. Кондратьев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
22 марта 2019 года г. Абакан № 03-4
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/17-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия
«О перечне должных лиц органов исполнительной власти
Республики Хакасия и органов местного самоуправления
в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7
статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона № 15-37/17-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Хакасия «О перечне должных лиц органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 61, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина