10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Докладывает: Ромашов Сергей Александрович министр по делам юстиции и региональной безопасности Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, на основании пункта «а» статьи 79, статьи 133 Конституции Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия».
2. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия.
Установить, что поправки к указанному проекту конституционного закона Республики Хакасия направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 30 августа 2019 года.
3. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия в Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правовое управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе для правовой экспертизы.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный проект конституционного закона Республики Хакасия с учетом поступивших поправок и заключений экспертиз и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
03 июля 2019 года
№ 268-10
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
03 июля 2019 года
Проект № 15-37/54-7
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Статья 1
Внести в Конституцию Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 5-6, № 31-32; 2000, № 48-49, № 69-70; 2001, № 53-54; 2003, № 13, № 48-49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, № 40, № 79; 2012, № 21, № 62; 2015, № 21) следующие изменения:
1) пункт «е» статьи 79 изложить в следующей редакции:
«е) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия;»;
2) в части второй статьи 94:
а) в пункте «б» слова «, а также проекты программ социально-экономического развития Республики Хакасия» исключить;
б) пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) обеспечивает исполнение бюджета Республики Хакасия и готовит отчет о его исполнении для последующего представления Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия;»;
3) в пункте «м» статьи 96 слова «программ социально-экономического развития Республики Хакасия,» исключить;
4) пункт «г» части первой статьи 99 после слов «за ненадлежащее исполнение своих обязанностей,» дополнить словами «в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации,».
Статья 2
Настоящий Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ __________ 2019 года
№ __________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 28 июня 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 июня 2019 года
№ 216-п
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
11.06.2019 № ВК-1178
О проекте конституционного закона
Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия».
Приложения:
1. Текст проекта конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта конституционного закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хаксия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/54-7
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_____________ 2019 года
Статья 1
Внести в Конституцию Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 5-6, № 31-32; 2000, № 48-49, № 69-70; 2001, № 53-54; 2003, № 13, № 48-49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, № 40, № 79; 2012, № 21, № 62; 2015, № 21) следующие изменения:
1) пункт «е» статьи 79 изложить в следующей редакции:
«е) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия;»;
2) в части второй статьи 94:
а) в пункте «б» слова «, а также проекты программ социально- экономического развития Республики Хакасия» исключить;
б) пункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) обеспечивает исполнение бюджета Республики Хакасия и готовит отчет о его исполнении для последующего представления Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия;»;
3) в пункте «м» статьи 96 слова «программ социально-экономического развития Республики Хакасия,» исключить;
4) пункт «г» части первой статьи 99 после слов «за ненадлежащее исполнение своих обязанностей,» дополнить словами «в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации,».
Статья 2
Настоящий Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
______________ 2019 года
№ _________
Пояснительная записка
к проекту конституционного закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» (далее - проект конституционного закона) разработан в целях приведения Конституции Республики Хакасия в соответствие федеральному законодательству.
Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в некоторые федеральные законы в целях создания единых правовых основ в сфере стратегического планирования в Российской Федерации и устранения несогласованных положений отдельных законодательных актов в данной сфере.
Так, вышеуказанным федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ), которыми конкретизированы полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области стратегического планирования.
В частности, статьей 5 Федерального закона № 184-ФЗ с учетом внесенных Федеральным законом № 299-ФЗ изменений к полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено утверждение порядка осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», тогда как в предыдущей редакции указанной статьи предусматривалось право утверждения программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
С учетом вышеприведенных изменений проектом конституционного закона предлагается в пункте «е» статьи 79 Конституции Республики Хакасия к полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия отнести утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия вместо утверждения программ социально-экономического развития Республики Хакасия.
Также с учетом названных изменений в Федеральном законе № 184-ФЗ проектом конституционного закона из пунктов «б» и «в» части второй статьи 94, пункта «м» статьи 96 Конституции Республики Хакасия предлагается исключить соответственно полномочия Правительства Республики Хакасия по разработке программ социально экономического развития, подготовке отчетов об их выполнении, а также полномочие Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства Республики Хакасия по представлению Верховному Совету Республики Хакасия программ социально-экономического развития Республики Хакасия.
Кроме этого Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 233-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в подпункт «г» статьи 19 Федерального закона № 184-ФЗ, которым расширен перечень случаев досрочного полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Согласно новой редакции указанной нормы полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации могут быть прекращены досрочно в случае отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации.
В связи с этим проектом конституционного закона предлагается внести аналогичные изменения в пункт «г» части первой статьи 99 Конституции Республики Хакасия, определяющий основания для досрочного прекращения полномочий Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
Информация
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»;
Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 48 «О Правительстве Республики Хакасия».
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием конституционного закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию
Республики Хакасия
В связи с принятием конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» потребуется внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 48 «О Правительстве Республики Хакасия».
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации конституционного закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию
Республики Хакасия
Для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» разработка нормативных правовых актов не потребуется.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
Финансово-экономическое обоснование
проекта конституционного закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
28 июня 2019 года г. Абакан № 06-8
О проекте конституционного закона Республики Хакасия
№ 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» в первом чтении.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»
Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, на основании пункта «а» статьи 79, статьи 133 Конституции Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия».
2. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия.
Установить, что поправки к указанному проекту конституционного закона Республики Хакасия направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до ___ ___________ 2019 года.
3. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правовое управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе для правовой экспертизы, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации для правовой экспертизы.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный проект конституционного закона Республики Хакасия с учетом поступивших поправок и заключений экспертиз и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________