13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 402-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/95-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 401-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/95-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/95-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 ноября 2019 года
№ 343-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 - 2023)
08.11.2019
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 11 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О патентной системе
налогообложения и о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (далее - проект закона) являются правоотношения, основанные на положениях статей 346.43 Налогового кодекса РФ, определяющие полномочия субъектов РФ в сфере регулирования применения патентной системы налогообложения.
Целью разработки проекта закона является приведение норм регионального законодательства в соответствие с нормами Налогового кодекса РФ, с учетом изменений внесенных Федеральными законами от 29.09.2019 № 321-ФЗ и № 325-Ф3.
В этой связи проектом закона предусматривается изложить приложение к Закону РХ в новой редакции.
Предлагаемые изменения связаны:
во-первых, с уточнением видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения: в пункте 19 - вместо «дач» вводится понятие «садовых домов»; в пункте 38 - в отношении занятия медицинской или фармацевтической деятельностью вводится исключение, связанное с реализацией лекарственных препаратов, подлежащих обязательной маркировке;
во-вторых, в связи с изменением прав субъектов РФ в части подходов к установлению размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.
С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода устанавливается:
- на единицу средней численности наемных работников;
- на единицу автотранспортных средств, судов водного транспорта;
- на 1 тонну грузоподъемности транспортных средств, на одно пассажирское место (по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 10, 11, 32 и 33 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ);
на 1 квадратный метр площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков (по виду предпринимательской деятельности, указанному в подпункте 19 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ);
на 1 квадратный метр площади объекта стационарной торговой сети (имеющих и не имеющих торговые залы) и на 1 квадратный метр площади объекта организации общественного питания, имеющего зал обслуживания, а также на 1 объект нестационарной торговой сети и объект организации общественного питания, не имеющего зала обслуживания (по видам
предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 45 - 48 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ).
При этом размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода дифференцированы в зависимости от территории действия патента, как было и ранее.
Предлагаемые к установлению размеры потенциальных доходов сформированы с учетом позиции Министерства финансов Республики Хакасия, Министерства экономического развития Республики Хакасия. Учтены также предложения Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия в части установления ограничений по отдельным видам предпринимательской деятельности.
Общий объем поступлений налога составил:
за 2018 год 15 723,5 тыс. рублей, в том числе в бюджеты районов 1 022,9 тыс. рублей, в бюджеты городов 14 700,6 тыс. рублей, из них в бюджет города Абакана 12 371,1 тыс. рублей;
за 10 мес. 2019 года 12 255 тыс. рублей, в том числе в бюджеты районов 727,1 тыс. рублей, в бюджеты городов 11 527,9 тыс. рублей, из них в бюджет города Абакана 9 401,2 тыс. рублей.
Предлагаемые с 2020 года размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода рассчитаны с учетом оценки средних значений размеров действующих в настоящее время. Таким образом, существенных изменений условий налогообложения по патентной системе налогообложения не произойдет.
Принятие проекта закона обеспечивает правовую базу для осуществления расчета налога, взимаемого при применении патентной системы налогообложения с учетом новых требований, установленных Налоговым кодексом РФ, не несет отрицательных социально-экономических последствий и не требует дополнительных расходов из республиканского бюджета.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Налоговым кодексом Российской Федерации;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе
налогообложения и о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе
налогообложения и о признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не повлечет.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2019 года г. Абакан № 10-6
О проекте закона Республики Хакасия №15-37/95-7
«О внесении изменений в закон Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах» и поправках к нему
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия №15-37/95-7 «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» и поправки к нему,
комитет по бюджету и налоговой политике
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия №15-37/95-7 «О внесении изменений в закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия с учетом прилагаемых поправок.
Приложение: на л.
Председатель комитета О.А. Иванов
Таблица поправок
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/95-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения
и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
№ п/п |
Статья, часть, пункт, абзац законо- проекта |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
За- клю- чение коми- тета по бюд- жету |
За- клю- че-ние Пра- ви- тель-ства РХ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Статья 1, пункт 1, редакция прило- жения к проекту закона |
Депутат ВС РХ О.А. Ива- нов |
Приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
РАЗМЕРЫ потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности |
По тексту приложения к проекту закона слова «индивидуальный предприниматель» заменить словами «без привлечения наемных работников» |
При- нять |
При- нять |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Статья 1, строка 46, редакция прило- жения к проекту закона |
Депутат ВС РХ О.А. Ива- нов |
|
Изложить в следующей редакции:
|
При- нять |
При- нять |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
Статья 1, пункт 2 |
Депутат ВС РХ О.А. Ива- нов |
2) статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Установить следующие ограничения для применения патентной системы налогообложения: не более 3000 квадратных метров общей площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, – по виду предпринимательской деятельности, указанному в строке 19 приложения к настоящему Закону; не более 20 автотранспортных средств – по виду деятельности, указанному в строке 10 приложения к настоящему Закону; не более 20 автотранспортных средств – по виду деятельности, указанному в строке 11 приложения к настоящему Закону; не более 460 квадратных метров общей площади объектов – по виду деятельности, указанному в строке 45 приложения к настоящему Закону; не более 460 квадратных метров общей площади объектов (за исключением объектов нестационарной торговой сети) – по виду деятельности, указанному в строке 46 приложения к настоящему Закону.». |
Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: «2) в статье 2:»; После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания: «часть 1 дополнить словами: «с учетом положений части 11 настоящей статьи»; дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, рассчитанный в соответствии с приложением к настоящему Закону, в случае превышения: трех миллионов рублей по видам предпринимательской деятельности, указанным в строках 9-11, 32, 33, 38, 42, 43 приложения к настоящему Закону, – считается равным трем миллионам рублей; десяти миллионов рублей по видам предпринимательской деятельности, указанным в строках 19, 45-47 приложения к настоящему Закону, – считается равным десяти миллионам рублей; одного миллиона рублей по иным видам предпринимательской деятельности, указанным в приложении к настоящему Закону, – считается равным одному миллиону рублей.»; в части 2 слова «частью 1 настоящей статьи» заменить словами «настоящей статьей»; дополнить частью 3 следующего содержания:». |
При- нять |
При- нять |