13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О Верховном Совете Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 404-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О Верховном Совете Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 403-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/96-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О Верховном Совете Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/96-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/96-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 ноября 2019 года
№ 340-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
11.11.2019
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
- проект закона на 2 л.;
- пояснительная записка на 2 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект № 15-37/96-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 1995, № 40; 2000, № 67-68; 2001, № 46-47; 2002, № 34-35; 2003, № 13; 2004, № 12, № 45; 2005, № 34; 2007, № 49; 2008, № 25; 2009, № 40; 2010, № 56, № 95; 2011, № 35, № 122; 2012, № 42, № 60, № 103; 2014, № 37; 2015, № 46) следующие изменения:
1) пункт «е» статьи 11 изложить в следующей редакции:
«е) согласование кандидатуры главного редактора средств массовой информации, учредителем которых является Верховный Совет Республики Хакасия;»;
2) в статье 13:
а) пункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия;»;
б) в пункте «т» слова «заместителя председателя» заменить словами «заместителя председателя – аудитора»;
в) дополнить пунктами «х1» и «х2» следующего содержания:
«х1) рассмотрение в порядке, установленном Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия, ежегодного публичного отчета Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Хакасия и учредителем которых является Республика Хакасия, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;
х2) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Хакасия;»;
3) часть четвертую статьи 19 признать утратившей силу;
4) дополнить статьей 191 следующего содержания:
«Статья 191. Верховный Совет Республики Хакасия вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти Республики Хакасия (должностным лицам), в назначении на должность которых Верховный Совет Республики Хакасия принимал участие в соответствии с Конституцией Республики Хакасия.
Мотивированное предложение о выражении недоверия руководителям органов исполнительной власти Республики Хакасия (должностным лицам), указанным в части первой настоящей статьи, вправе внести в Верховный Совет Республики Хакасия депутаты Верховного Совета Республики Хакасия численностью не менее одной трети от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
Решение Верховного Совета Республики Хакасия о выражении недоверия руководителям органов исполнительной власти Республики Хакасия (должностным лицам), указанным в части первой настоящей статьи, принимается не менее двумя третями голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия и направляется Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для рассмотрения вопроса об освобождении указанных должностных лиц от должности.»;
5) дополнить статьей 241 следующего содержания:
«Статья 241. По приглашению Верховного Совета Республики Хакасия руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти выступает на заседаниях Верховного Совета Республики Хакасия с информацией о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Республике Хакасия и отвечает на вопросы депутатов Верховного Совета Республики Хакасия с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном Регламентом Верховного Совета Республики Хакасия. Приглашение на заседание Верховного Совета Республики Хакасия с указанием интересующих депутатов Верховного Совета Республики Хакасия вопросов направляется руководителю территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания.
В случае невозможности присутствия на заседании Верховного Совета Республики Хакасия руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за один день до дня проведения заседания уведомляет об этом Верховный Совет Республики Хакасия с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы. В этом случае Верховный Совет Республики Хакасия согласовывает выступление на заседании указанного должностного лица либо согласовывает с руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти возможность его выступления на другом заседании Верховного Совета Республики Хакасия.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ __________ 2019 года
№ _________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О Верховном Совете Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» (далее – проект закона) разработан в целях приведения отдельных положений Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 46) в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ), которыми предусматривается исключение из перечня основных полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия по утверждению программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и одновременное закрепление полномочия по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 184-ФЗ с учетом внесенных изменений в статье 13 Закона Республики Хакасия № 46 предлагается закрепить полномочие Верховного Совета Республики Хакасия по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в Республике Хакасия.
Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» статья 26.3-2 Федерального закона № 184-ФЗ дополнена новыми положениями, которые направлены на совершенствование порядка проведения независимой оценки качества услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания.
Из указанной статьи Федерального закона № 184-ФЗ следует, что к полномочиям законодательного органа отнесено рассмотрение публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, который представляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 13 Закона Республики Хакасия № 46, содержащая перечень полномочий Верховного Совета Республики Хакасия, законопроектом дополняется полномочием по рассмотрению публичного отчета Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Хакасия.
Статьей 4 Федерального закона № 184-ФЗ с учетом внесенных Федеральным законом 29 июля 2017 года № 227-ФЗ изменений предлагается наделить законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской полномочием по заслушиванию на своих заседаниях представляемой руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации информации о результатах деятельности соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В связи с указанными изменениями проектом закона статьи 7 и 13 Закона Республики Хакасия № 46 дополняются полномочием Верховного Совета Республики Хакасия по заслушиванию информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Хакасия, а также по определению его порядка.
Проектом закона к полномочиям Президиума Верховного Совета Республики Хакасия отнесено согласование кандидатуры главного редактора средств массовой информации, учредителем которых является Верховный Совет Республики Хакасия, а также определяется порядок выражения недоверия руководителям органов исполнительной власти Республики Хакасия, в назначении на должность которых Верховный Совет Республики Хакасия принимал участие.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 184-ФЗ Закон Республики Хакасия № 46 дополняется новой статьей 191, в которой определяется порядок выражения недоверия (доверия) руководителям органов исполнительной власти (должностным лицам) Республики Хакасия в назначении которых участвовал Верховный Совет Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Информация
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О Верховном Совете Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина