13-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 16О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 406-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
27 ноября 2019 года
№ 405-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/97-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/97-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 ноября 2019 года
№ 341-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
11.11.2019
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия».
Приложение: на 7 л.
- проект закона на 1 л.;
- пояснительная записка на 2 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект № 15-37/97-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О КОМИТЕТАХ (КОМИССИЯХ) ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 26; 2009, № 40; 2010, № 95; 2013, № 80, 2016, № 27; 2018, № 83; 2019, № 34) следующие изменения:
1) в пункте 6 части 1 статьи 7 слова «, а также программ социально-экономического развития Республики Хакасия» исключить;
2) статью 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) вопросы образования и деятельности Геральдической комиссии при Верховном Совете Республики Хакасия.»;
3) в статье 11:
а) в пункте 1 слова «по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития» заменить словами «по вопросам стратегического планирования»;
б) в пункте 2 слова «внесенного Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в него изменений» заменить словами «внесенной Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, предложений по внесению в нее изменений»;
4) пункт 6 статьи 14 признать утратившим силу;
5) в пункте 3 статьи 16 слова «окружающей природной среды» заменить словами «окружающей среды».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ _________ 2019 года
№_________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях)
Верховного Совета Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – законопроект) разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений Закона Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия №16-ЗРХ) по результатам мониторинга правоприменения указанного Закона Республики Хакасия.
Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе и в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Так, Федеральным законом № 299-ФЗ из полномочий высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации исключено представление в высший законодательный орган программ социально-экономического развития.
Одновременно законами субъектов Российской Федерации утверждается порядок осуществления стратегического планирования в субъекте Российской Федерации, а не программа социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
В связи с изложенным проектом закона предлагается из пункта 6 части 1 статьи 7 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ исключить положения, касающиеся программ социально-экономического развития Республики Хакасия.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту осуществляет подготовку предложений по вопросам планирования и прогнозирования экономического развития, экономической реформы, внешнеэкономической деятельности, регулирования и поддержки предпринимательства, а также по вопросам организации и функционирования особых экономических зон и регулирования жилищных отношений.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия» законопроектом предлагается в указанном пункте слова «по вопросам планирования» заменить словами «по вопросам стратегического планирования».
Законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 6 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, согласно которому к полномочиям комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике отнесено оказание содействия Общественной молодежной палате (Молодежному парламенту) при Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам ее организации и деятельности.
Такое изменение вносится в связи с тем, что постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 30 апреля 2019 года № 230-8 «О внесении изменений в постановление Верховного Совета Республики от 01 июля 2009 года № 212-5 «Об Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Верховном Совете Республики Хакасия» вопросы координации деятельности Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) отнесены к обязанностям руководителя секретариата сессий Верховного Совета Республики Хакасия.
При этом в пункте 1 статьи 14 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ за комитетом Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике остается законодательное регулирование вопросов молодежной политики в Республике Хакасия, что соответствует направлению деятельности комитета.
Кроме того, в пункте 3 статьи 16 Закона Республики Хакасия № 16-ЗРХ, предусматривающем полномочия комитета Верховного Совета по экологии, природным ресурсам и природопользованию, необходимо уточнить понятийный аппарат в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором применяется понятие «окружающая среда», тогда как в указанном пункте – «окружающая природная среда».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
2) Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»;
6) Законом Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»;
7) Законом Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 48-ЗРХ «О стратегическом планировании в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребует.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина