ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Об информации Правительства Республики Хакасия

о работе органов местного самоуправления

и Правительства Республики Хакасия

по увеличению доходной части местных бюджетов

муниципальных образований Республики Хакасия

Заслушав информацию заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министра финансов Республики Хакасия И.И. Войновой и Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Н.М. Миронова о работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия («правительственный час»),

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Информацию заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия – министра финансов Республики Хакасия И.И. Войновой и Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Н.М. Миронова о работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия принять к сведению.

2. Рекомендовать:

1) Верховному Совету Республики Хакасия организовать и провести выездные семинары по вопросу увеличения доходной части местных бюджетов с участием представителей органов государственной власти и муниципальных образований Республики Хакасия;

2) Правительству Республики Хакасия:

а) продолжить работу по увеличению доходной части местных бюджетов, в том числе в части совершенствования подходов к межбюджетному регулированию, рассмотрев возможность расширения практики передачи местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия дополнительных нормативов отчислений по налоговым и неналоговым доходам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Хакасия, и стимулирующих межбюджетных трансфертов;

б) разработать проект закона о внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» в части изменения методики по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, обеспечивающей единый показатель уровня бюджетной обеспеченности, и дифференцированный подход по определению расходов на содержание органов местного самоуправления в зависимости от численности постоянно проживающего населения, доходов бюджета и кредиторской задолженности, транспортной удаленности муниципальных образований;

в) рассмотреть вопрос о предоставлении льготы по уплате налога на имущество организаций для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в Республике Хакасия;

г) проработать пути и методы решения вопросов, связанных с определением статуса застроенного земельного участка в районе д. Калы Бейского района (Заветный), относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, с возможностью перевода данного участка в земли населенных пунктов и легализации произведенной на нем застройки (жилые дома, коммуникации и др.) в целях повышения налогооблагаемой базы местного бюджета за счет земельного налога и налога на недвижимое имущество;

3) органам местного самоуправления в Республике Хакасия:

а) в целях увеличения поступления налога на доходы физических лиц:

усилить работу межведомственных комиссий по рассмотрению вопросов оплаты труда с приглашением в установленном порядке представителей работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения;

организовать выявление работодателей, выплачивающих «серую» заработную плату;

наладить регулярное проведение информационно-разъяснительной работы об отрицательных социальных последствиях выплаты и получения заработной платы, скрытой от налогообложения;

б) в целях увеличения собираемости местных налогов органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять:

обработку сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях;

проведение мероприятий по дополнению и (или) уточнению сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества, в том числе выявление земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, не включенных в состав объектов налогообложения, и установление причин этого;

выявление фактически используемых, но не поставленных на кадастровый, технический, регистрационный и налоговый учет земельных участков и иных объектов недвижимого имущества;

уточнение сведений о категории и (или) виде разрешенного использования земельных участков, определение площади земельных участков, зданий и помещений, описание местоположения (адрес) земельного участка, здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, определение кадастровой стоимости земельных участков, установление правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества;

проведение мероприятий по внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях;

проведение работы по осуществлению в пределах своей компетенции муниципального земельного контроля, профилактики земельных правонарушений, реализации положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения или земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и представление соответствующей информации в территориальные налоговые органы;

организацию разъяснительной работы с владельцами объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, о необходимости регистрации права собственности на указанные объекты;

содействие физическим лицам в подготовке необходимых документов для оформления прав на объекты недвижимого имущества, включая земельные участки;

в) для реализации мероприятий по выявлению незарегистрированных объектов, в том числе индивидуального жилищного строительства, провести инвентаризацию выданных администрацией муниципалитета разрешений на строительство объектов и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию с последующим проведением подомового (подворового) обхода и выявлением фактически построенных объектов капитального строительства, но не зарегистрированных в установленном порядке;

г) организовать регулярное представление в органы кадастрового учета сведений о выданных уведомлениях о соответствии построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также проведение работы с застройщиками по обязательной регистрации в установленном порядке завершенных строительством объектов;

д) усилить контроль за своевременностью внесения арендной платы по договорам аренды муниципального имущества и земель, принять меры по ликвидации задолженности по арендной плате за указанное имущество, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике.

4. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и в органы местного самоуправления в Республике Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 января 2020 года

№ 471-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О примерном плане проведения «правительственного часа» на тему

«О работе органов местного самоуправления и Правительства

Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов

муниципальных образований Республики Хакасия» на пятнадцатой сессии

Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва

Рассмотрев примерный план проведения «правительственного часа» на пятнадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва, сформированный комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту, в соответствии со статьей 107³ Регламента Верховного Совета Республики Хакасия

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Провести на пятнадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва «правительственный час» на тему «О работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия  по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия».

2. Утвердить примерный план проведения «правительственного часа» на тему «О работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных  образований Республики Хакасия» на пятнадцатой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва согласно приложению.

3. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для определения должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов, предлагаемых к рассмотрению на «правительственном часе», и подготовки информации по указанным вопросам в письменном виде.

4. Назначить ответственным за подготовку и проведение «правительственного часа» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике (О.А. Иванов).

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                   В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 декабря 2019 года

№ 410-п

Приложение к постановлению Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об информации Правительства Республики Хакасия

о работе органов местного самоуправления

и Правительства Республики Хакасия

по увеличению доходной части местных бюджетов

муниципальных образований Республики Хакасия

Заслушав информацию Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Н.М. Миронова о работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия («правительственный час»),

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Информацию Первого заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Н.М. Миронова о работе органов местного самоуправления и Правительства Республики Хакасия по увеличению доходной части местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия принять к сведению.

2. Рекомендовать:

1) Верховному Совету Республики Хакасия организовать и провести выездные семинары по вопросу увеличения доходной части местных бюджетов с участием представителей органов государственной власти и муниципальных образований Республики Хакасия;

2) Правительству Республики Хакасия:

а) продолжить работу по увеличению доходной части местных бюджетов, в том числе в части совершенствования подходов к межбюджетному регулированию, рассмотрев возможность расширения практики передачи местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия дополнительных нормативов отчислений по налоговым и неналоговым доходам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Хакасия, и стимулирующих межбюджетных трансфертов;

б) разработать проект закона о внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» в части изменения методики по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, обеспечивающей единый показатель уровня бюджетной обеспеченности, и дифференцированный подход по определению расходов на содержание органов местного самоуправления в зависимости от численности постоянно проживающего населения, доходов бюджета и кредиторской задолженности, транспортной удаленности муниципальных образований;

в) рассмотреть вопрос о предоставлении льготы по уплате налога на имущество организаций для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в Республике Хакасия;

3) органам местного самоуправления в Республике Хакасия:

а) в целях увеличения поступления налога на доходы физических лиц:

усилить работу межведомственных комиссий по рассмотрению вопросов оплаты труда с приглашением в установленном порядке представителей работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения;

организовать выявление работодателей, выплачивающих «серую» заработную плату;

наладить регулярное проведение информационно-разъяснительной работы об отрицательных социальных последствиях выплаты и получения заработной платы, скрытой от налогообложения;

б) в целях увеличения собираемости местных налогов органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять:

обработку сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях;

проведение мероприятий по дополнению и (или) уточнению сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества, в том числе выявление земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, не включенных в состав объектов налогообложения, и установление причин этого;

выявление фактически используемых, но не поставленных на кадастровый, технический, регистрационный и налоговый учет земельных участков и иных объектов недвижимого имущества;

уточнение сведений о категории и (или) виде разрешенного использования земельных участков, определение площади земельных участков, зданий и помещений, описание местоположения (адрес) земельного участка, здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, определение кадастровой стоимости земельных участков, установление правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимого имущества;

проведение мероприятий по внесению в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях;

проведение работы по осуществлению в пределах своей компетенции муниципального земельного контроля, профилактики земельных правонарушений, реализации положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения или земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и представление соответствующей информации в территориальные налоговые органы;

организацию разъяснительной работы с владельцами объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, о необходимости регистрации права собственности на указанные объекты;

содействие физическим лицам в подготовке необходимых документов для оформления прав на объекты недвижимого имущества, включая земельные участки;

в) для реализации мероприятий по выявлению незарегистрированных объектов, в том числе индивидуального жилищного строительства, провести инвентаризацию выданных администрацией муниципалитета разрешений на строительство объектов и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию с последующим проведением подомового (подворового) обхода и выявлением фактически построенных объектов капитального строительства, но не зарегистрированных в установленном порядке;

г) организовать регулярное представление в органы кадастрового учета сведений о выданных уведомлениях о соответствии построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также проведение работы с застройщиками по обязательной регистрации в установленном порядке завершенных строительством объектов;

д) усилить контроль за своевременностью внесения арендной платы по договорам аренды муниципального имущества и земель, принять меры по ликвидации задолженности по арендной плате за указанное имущество, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике.

4. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2020 года

№ __________

к правит.часу