16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 7О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
Докладывает: Керимова Гульнара Оразметовна заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия – руководитель департамента ветеринарии – главный государственный ветеринарный инспектор Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 6 и приложение 2
к Закону Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями
по организации мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 февраля 2020 года
№ 482-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-7
«О внесении изменений в статью 6 и приложение 2
к Закону Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями
по организации мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 февраля 2020 года
№ 481-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13-7
«О внесении изменений в статью 6 и приложение 2
к Закону Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями
по организации мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 20 февраля 2020 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 февраля 2020 года
№ 37-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
10.02.2020 № НМ - 307
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О внесении проекта закона Республики
Хакасия в Верховный Совет Республики
Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
Приложение:
1) Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» на 7 л. в 1 экз.;
2) Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» на 2 л. в 1 экз.;
3) Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 2 л. в 1 экз.;
4) Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», на 1 л. в 1 экз.;
5) Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», на 1 л. в 1 экз.;
6) Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» на 4 л. в 1 экз.;
7) Текст проекта закона и материалы к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия Н.Миронов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики
Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению с животными без
владельцев»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее - законопроект) являются отношения в сфере наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев..
Законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ), а также Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» (далее - Федеральный закон № 307-ФЗ).
Федеральным законом № 307-Ф3 статья 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 21, в соответствии с которым законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
В связи с этим, законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 6 и приложение 2 Закона Республики Хакасия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
С учетом этих изменений проектом закона предлагается уточнить формулу расчета объема субвенции бюджету муниципального образования Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий, дополнив ее такими элементами как маркирование, вакцинация.
Кроме этого, существующие элементы формулы предлагается привести в соответствие с Федеральным законом № 498-ФЗ, изложив их в новой редакции.
Поскольку проект закона Республики Хакасия не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не потребуется.
В связи с вышеизложенным, предлагается принять данный проект закона Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Хакасия А.А. Башков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (с последующими изменениями);
3. Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);
4. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
6. Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);
7. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев»;
8. Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (с последующими изменениями);
9. Конституцией Республики Хакасия;
10. Законом Республики Хакасия от 05.07.2005 № 38-3PX «О ветеринарии» (с последующими изменениями);
11. Законом Республики Хакасия от 20.12.2016 № 106-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;
12. постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия» (с последующими изменениями);
13. постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.06.2007 № 194 «О чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Хакасия А.А. Башков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О
внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики
Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению с животными без
владельцев»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» потребует внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия», а также признание утратившими силу постановления Правительства Республики Хакасия от 04.05.2017 № 211 «Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории Республики Хакасия», от 11.12.2017 № 648 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 04.05.2017 № 211 «Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории Республики Хакасия» и от 13.02.2018 № 57 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 04.05.2017 № 211 «Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории Республики Хакасия»;
Исполняющий обязанности Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Хакасия А.А. Башков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики
Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону
Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению с животными без
владельцев»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» необходимо разработать и принять Порядок по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Исполняющий обязанности Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Хакасия А.А. Башков
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики
Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению с животными без
владельцев»
Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» для расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных с 2017 по 2019 год рассчитывался с учетом коэффициента уровня инфляции 1.1 .
В 2020 и последующие годы коэффициент, учитывающий уровень инфляции равен прогнозу показателей инфляции и системы цен, разработанных Министерством экономического развития Республики Хакасия).
Норматив расходов на отлов одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 120 рублей
на 2018 год - 120 х 1,1 = 132 рубля
соответственно на 2019 год - 132 х 1,1 = 145,2 рубля.
Норматив расходов на транспортировку одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 1251 рублей
на 2018 год - 1251 х 1,1 = 1376,1 рубля
соответственно на 2019 год - 1376,1 х 1,1 = 1513,71 рубля.
Норматив расходов на осмотр одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 310 рублей
на 2018 год-310 х 1,1 =341 рубля
соответственно на 2019 год - 341 х 1,1 = 375,1 рубля.
Норматив расходов на ведение учета одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 17 рублей
на 2018 год - 17 х 1,1 = 18,7 рубля
соответственно на 2019 год - 18,7 х 1,1 = 20,57 рубля.
Норматив расходов на содержание одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 1510 рублей
на 2018 год - 1510 х 1,1 = 1661 рубля
соответственно на 2019 год - 1661 х 1,1 = 1827,1 рубля.
Норматив расходов на стерилизацию одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 3313 рублей
на 2018 год-3313 х 1,1 =3644,3 рубля
соответственно на 2019 год - 3644,3 х 1,1 = 4008,73 рубля.
Норматив расходов на умерщвление одного животного без владельца рассчитан с учетом коэффициента, учитывающий уровень инфляции:
на 2017 год - 495 рублей
на 2018 год - 495 х 1,1 = 544,5 рубля
соответственно на 2019 год - 544,5 х 1,1 = 598,95 рубля.
В соответствии п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 498) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом появилась необходимость в выделении денежных средств на лечение и вакцинацию животных без владельцев в сумме 1100 рублей на одного животного без владельца.
Норматив расходов на вакцинацию (лечение) (N8) определяется исходя из анализа предоставленной государственной ветеринарной службой Республики Хакасия и частными ветеринарными клиниками наиболее часто встречающихся заболеваний и стоимости их лечения (глистные инвазии в размере 100 руб., дерматиты различные теологии в размере 1000 руб.).
Также в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 16 ФЗ № 498 осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались появилась необходимость в выделении денежных средств на маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками животных без владельцев в сумме 100 рублей на одного животного без владельца.
Кроме того, статья 18 ФЗ № 498 предусматривает размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Вместе с тем частью 11 статьи 16 ФЗ № 498 установлено, что животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
Данные обстоятельства также потребуют дополнительного финансирования.
При определении общего объема субвенции бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по содержанию животных без владельцев» на 2020-2022 годы количество животных без владельцев, планируемых к мероприятиям по содержанию животных без владельцев в течении календарного года составил в Абазе (45), Абакане (700), Саяногорске (90), Сорске (60), Черногорске (173), Алтайском районе (70), Аскизском районе (300), Бейском районе (135), Боградском районе (125), Орджоникидзевском районе (120), Таштыпском районе (90), Усть- Абаканском районе (350), Ширинском районе (120), итого на 2020 год животных без владельцев, планируемых к организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев составляет 2 378 животных.
Из аналитической записки выделению по осуществлению отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных за 2017 год следует, что количество отловленных животных без владельцев в 2017 году составило в Абазе (45), Абакане (371), Сорске (17), Черногорске (208), Алтайском районе (13), Аскизском районе (252), Бейском районе (86), Орджоникидзевском районе (94), Таштыпском районе (33), Усть-Абаканском районе (50), итого 1 169 животных без владельцев.
Из аналитической записки выделению по осуществлению отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных за 2018 год следует, что количество отловленных животных без владельцев в 2018 году составило в Абакане (182), Саяногорске (101), Черногорске (45), Алтайском районе (54), Аскизском районе (239), Бейском районе (110), Орджоникидзевском районе (90), Таштыпском районе (89), Усть-Абаканском районе (67), итого 977 животных без владельцев, из них 263 животных были возвращены владельцам (выпущены в среду обитания), 714 животных умерщвлены.
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» потребует финансовых расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 12 068 000 (двенадцать миллионов шестьдесят восемь тысяч) рублей. Данная сумма предусмотрена проектом закона о бюджете Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
Исполняющий обязанности Министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Хакасия А.А. Башков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКЕ, ПРОДОВОЛЬСТВИЮ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ
РЕШЕНИЕ
20 февраля 2020 г. г. Абакан № ________________
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/13 -7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»,
комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию
Р Е Ш И Л:
1. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (приложение на 6 л.)
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» с учетом таблицы поправок в первом и втором чтениях.
Председатель комитета П.И. Воронин
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/13-7 «О внесении изменений в статью 6 и приложение 2 к Закону Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»
|
№ п/п |
Статья, часть, пункт, абзац проекта закона |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Текст проекта закона с поправками |
Решение Комитета Верховного Совета РХ |
Решение Правительства РХ |
|
1 |
Пункт 2 статьи 1 |
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Воронин |
не предусмотрен |
После абзаца: «S - общий объем субвенций муници-пальным образованиям Республики Хакасия;» дополнить новым абзацем следующего содержания: «SUM – знак суммирования;» |
S - общий объем субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия; SUM – знак суммирования; |
принять |
принять |
|
2 |
Абзац девятнадцатый пункта 2 статьи 1 |
-//- |
Кд - коэффициент, учитывающий уровень инфляции по расходам при осуществлении деятельности проведение мероп-риятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с животными без владельцев, равен прогнозу показателей инфляции и системы цен, установленных в Республике Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.» |
Изложить в следующей редакции: «Кд - коэффициент, учитывающий уровень инфляции по сельскому хозяйству согласно прогнозу показателей инфляции и системы цен (по данным Министерства экономического развития Республики Хакасия).» |
Кд - коэффициент, учитывающий уровень инфляции по сельскому хозяйству согласно прогнозу показателей инфляции и системы цен (по данным Министерства экономического развития Республики Хакасия). |
принять |
принять |
|
3. |
Абзацы с двадцатого по двадцать третий пункта 2 статьи 1
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Воронин |
2. Размер субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия рассчитывается на основании следующих показателей (критериев): 2.1. Нормативов расходов на отлов, транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотр, содержание, стерилизацию, маркирование, вакцинацию (лечение), умерщвление одного животного без владельца в муниципальном образовании Республики Хакасия; 2.2. Количества животных без владельцев, планируемых к отлову транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотру, содержанию, стерилизации, маркированию, вакцинации (лечению), умерщвлению в течение календарного года в муниципальном образовании Республики Хакасия. 3. Методика определения объема субвенций, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования: |
Изложить в следующей редакции: «2. Методика распределения между муниципальными образованиями Республики Хакасия общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий. 2.1. Общий объем субвенций распределяется на основании следующих показателей (критериев): - нормативы расходов на отлов и транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотр и учет, содержание, стерилизацию, маркирование, вакцинацию (лечение), умерщвление одного животного без владельца в муниципальном образовании Республики Хакасия; - количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотру и учету, содержанию, стерилизации, маркированию, вакцинации (лечению), умерщвлению в течение календарного года в муниципальном образовании Республики Хакасия. » |
2. Методика распределения между муниципальными образованиями Республики Хакасия общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий. 2.1. Общий объем субвенций распределяется на основании следующих показателей (критериев): - нормативы расходов на отлов и транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотр и учет, содержание, стерилизацию, маркирование, вакцинацию (лечение), умерщвление одного животного без владельца в муниципальном образовании Республики Хакасия; - количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотру и учету, содержанию, стерилизации, маркированию, вакцинации (лечению), умерщвлению в течение календарного года в муниципальном образовании Республики Хакасия. |
принять |
принять |
|
4. |
Абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый пункта 2 статьи 1
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Воронин |
3.1. Расчетная потребность бюджета i-гo муниципального образования Республики Хакасия в средствах на отлов и транспортировку животных без владельцев на планируемый год (Ротловi) рассчитывается по следующей формуле: Ротловi = (N1+N2)хQ1i, в1 = (N1 + N2) х Qli,
|
Изложить в следующей редакции: «2.2. Расчетная потребность бюджета i-гo муниципального образования Республики Хакасия в средствах на отлов и транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) животных без владельцев на планируемый год (Ротлов(возв)i) рассчи-тывается по следующей формуле: Ротлов(возв)i = (N1+N2)хQ1i,» |
2.2. Расчетная потребность бюджета i-гo муниципального образования Республики Хакасия в средствах на отлов и транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) животных без владельцев на планируемый год (Ротлов(возв)i) рассчи-тывается по следующей формуле: Ротлов(возв)i = (N1+N2)хQ1i,
|
принять |
принять |
|
5. |
Абзацы двадцать восьмой и двадцать девятый пункта 2 статьи 1
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Воронин |
N2 - норматив расходов на транспортировку одного животного без владельца (N2 = 1513,71 рубля); Qli - количество животных без владель-цев, планируемых к отлову в течение календарного года в i-м муниципальном обра-зовании Республики Хакасия. |
Изложить в следующей редакции: «N2 - норматив расходов на транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) одного животного без владельца (N2 = 1513,71 рубля); Qli - количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) в течение календарного года в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия.» |
N2 - норматив расходов на транспортировку (возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) одного животного без владельца (N2 = 1513,71 рубля); Qli - количество животных без владельцев, планируемых к отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания) в течение календарного года в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия. |
принять |
принять |
|
6. |
Абзац шестьдесят первый пункта 2 статьи 1
|
- // - |
4. Количество животных без владель-цев, в отношении которых планируется проведение мероп-риятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с животными без вла-дельцев, определяется на основании данных муниципальных обра-зований Республики Хакасия.». |
Изложить в следующей редакции: «2.9. Количество животных без владель-цев, в отношении которых планируется проведение мероприятий по отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотру и учету, содержанию, стерилизации, маркированию, вакцинации (лечению), умерщвлению, определяется на основании данных муниципальных образований Республики Хакасия.». |
2.9. Количество животных без владель-цев, в отношении которых планируется проведение мероприятий по отлову и транспортировке (возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания), осмотру и учету, содержанию, стерилизации, маркированию, вакцинации (лечению), умерщвлению, определяется на основании данных муниципальных образований Республики Хакасия. |
принять |
принять |
|
7. |
Текст законопроекта |
|
|
Нумерацию структурных единиц законопроекта привести в соответствие с правилами юридической техники с учетом поправок. |
|
|
|