ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
 
 
 
О Законе Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области гражданской обороны»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                     В.Н. Штыгашев

г. Абакан

08 июля 2020 года

№ 562-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-7

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в области гражданской обороны»

 
Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

08 июля 2020 года

№ 561-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/49-7
«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в области гражданской обороны»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республике Хакасия в области гражданской обороны» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 02 июля 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

22 июня 2020 года

№ 182-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

17.06.2020 № ВК-1525

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны»

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

С уважением,

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                          В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/49-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В

ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия_________________ 2020 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и определяет полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны.

Статья 1. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области гражданской обороны относятся:

1) принятие законов Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в области гражданской обороны;

3) иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 2. Полномочия Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия

1. К полномочиям Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в области гражданской обороны в

Республике Хакасия относятся:

1) руководство гражданской обороной на территории Республики Хакасия;

2) утверждение положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Хакасия;

3) иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

2. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия несет персональную ответственность за организацию и проведение в Республике Хакасия мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия

1. К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия относятся:

1) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области гражданской обороны в Республике Хакасия (далее - уполномоченный орган);

2) организация проведения мероприятий по гражданской обороне;

3) создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в пределах своей компетенции;

4) планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

5) планирование мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

7) определение перечня подведомственных организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

8) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

9) иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

2. Правительство Республики Хакасия вправе полностью или частично передавать осуществление своих полномочий в области гражданской обороны, указанных в части 1 настоящей статьи, исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа

К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) разработка и организация реализации плана гражданской обороны и защиты населения Республики Хакасия;

2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) организация подготовки населения в области гражданской обороны;

4) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

5)иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                      В.О. Коновалов

г. Абакан

___ _______ 2020 года

№ _____________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в области гражданской

обороны»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» (далее - проект закона) являются правоотношения, регулирующие отношения, возникающие между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти Республики Хакасия в области организации и осуществления гражданской обороной в Республике Хакасия.

Целью представленного проекта закона является урегулирование отношений в области гражданской обороны в Республике Хакасия.

29 октября 2019 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 84-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне», которым внесены изменения в статью 3 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» в части уточнения перечня нормативных правовых актов, которыми осуществляется правовое регулирование в области гражданской обороны.

В частности, устанавливается, что правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Также Федеральный закон от 01.05.2019 № 84-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» в статье 8 определил полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В связи с изложенным настоящим проектом закона предлагается разграничить полномочия между органами государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны в Республике Хакасия.

Принятие проекта закона позволит создать правовую основу гражданской обороны в Республике Хакасия.

Необходимость в проведении оценки регулирующего воздействия проекта закона отсутствует, т.к. его положения не затрагивают интересы субъектов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                                    Н. Старков

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере

правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями);

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (ред. от 30.09.2019) «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»

4)  Конституцией Республики Хакасия.

5) Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 26.06.2014 № 46-ПП (ред. от 20.05.2016) «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Хакасия»

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                         Н. Старков

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении

полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области

гражданской обороны»

Принятие закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                  Н. Старков

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении

полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области

гражданской обороны»

Для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                   Н. Старков

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в области гражданской

обороны»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Начальник Управления по ГО, ЧС и ПБ

Республики Хакасия                                                                Н.Старков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШЕНИЕ 

от 02 июля 2020 г.                               г. Абакан                                            № 41

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/49-7

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в области гражданской обороны»

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия      № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Н. Старостиным,

комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять  таблицу  поправок  к  проекту  закона  Республики  Хакасия № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» (таблица поправок прилагается на 3 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

Председатель комитета

Верховного Совета

Республики Хакасия

по экологии, природным ресурсам

и природопользованию                                                                 В.Н. Старостин

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/49-7 «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                                                                              В.Н. Старостин