27-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 апреля 2021 года
№ 828-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/22-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до 20 апреля 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
31 марта 2021 года
№ 800-26
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
31 марта 2021 года
Проект № 15-37/22-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 82; 2011, № 29, № 98; 2012, № 60; 2013, № 47, № 63; 2014, № 85; 2015, № 30, № 58, № 98; 2016, № 63; 2017, № 22; 2018, № 27, № 83; 2019, № 59, № 76) следующие изменения:
1) пункт 11 статьи 5 после слов «видов спорта» дополнить словами «в Российской Федерации»;
2) в статье 6:
а) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Республики Хакасия, порядок их утверждения;»;
б) пункт 9 дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания:
«д) устанавливает порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;
е) ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия;»;
в) пункт 11 после слов «международных спортивных соревнований» дополнить словами «, международных физкультурных мероприятий»;
г) дополнить пунктом 111 следующего содержания:
«111) устанавливает порядок разработки программ развития видов спорта в Республике Хакасия, осуществляет утверждение таких программ и участие в их реализации;»;
д) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) осуществляет государственную аккредитацию республиканских спортивных федераций;»;
е) дополнить пунктом 181 следующего содержания:
«181) участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Республики Хакасия с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;»;
3) часть 6 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«6. Действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации приостанавливается исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта в случае невыполнения обязанностей республиканской спортивной федерации, предусмотренных частью 2 статьи 161, пунктами 1 – 6 части 7 и частью 8 статьи 262 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». За невыполнение обязанностей, предусмотренных частью 8 статьи 262 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации приостанавливается в случае, если республиканская спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные частью 8 статьи 262 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации республиканской спортивной федерации, исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта возобновляет действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации.»;
4) часть 6 статьи 8 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области физической культуры и спорта.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
В Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 329-Ф3) внесен ряд изменений, в том числе в части уточнения полномочий субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Статьей 6 Закона Республики Хакасия определены полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на решение вопросов в области физической культуры и спорта (далее - исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта).
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 8 Федерального закона № 329-Ф3, устанавливающей полномочия субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, проектом закона предлагается дополнить статью 6 Закона Республики Хакасия полномочиями исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта по:
- установлению общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Республики Хакасия, порядка их утверждения;
- установлению порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;
- ежегодному формированию и утверждению перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия;
- установлению порядка разработки программ развития видов спорта в Республике Хакасия, осуществлению утверждения таких программ и участию в их реализации;
- участию в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Республики Хакасия с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
Пунктом 11 статьи 6 Закона Республики Хакасия к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта отнесено участие в организации и проведении на территории Республики Хакасия межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом № 329-ФЗ проектом закона предлагается указанный перечень спортивных мероприятий дополнить международными физкультурными мероприятиями.
Частью 6 статьи 7 Закона Республики Хакасия установлена ответственность республиканской спортивной федерации, а именно приостановление действия государственной аккредитации такой федерации, за невыполнение своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 329-ФЗ.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с Федеральным законом № 329-Ф3 проектом закона предлагается дополнить часть 6 статьи 7 положением, определяющим, что действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации приостанавливается за невыполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 329-Ф3, в случае, если республиканская спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные частью 8 статьи 262 Федерального закона № 329-Ф3 (а именно: требования о запрете на противоправное влияние на результаты таких соревнований; требования о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования), и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования.
Согласно части 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия международные спортивные мероприятия могут проводиться на территории Республики Хакасия только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Между тем, с соответствии с изменениями, внесенными в часть 14 статьи 20 Федерального закона № 329-Ф3, международные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования предложений (заявок) о проведении таких мероприятий с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких мероприятий, и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Таким образом, Федеральным законом № 329-ФЭ определены органы, с которыми должны согласовываться предложения (заявки) о проведении указанных мероприятий. В связи с этим проектом закона предлагается часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия признать утратившей силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 08.11.2010 № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года г. Абакан № 14
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»,
принятому в первом чтении
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», принятому в первом чтении, представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», принятому в первом чтении (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Е.В. Молостов
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/22-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», принятому в первом чтении
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт, абзац законо- проекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Реше- ние коми- тета ВС РХ |
Реше- ние сессии ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1, пункт 2, подпункт «б» |
б) пункт 9 дополнить подпунктами «д» и «е» следующего содержания: «д) устанавливает порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы; е) ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия;»; |
Изложить в следующей редакции: «б) в пункте 9: в подпункте «б» слова «включающий в себя» заменить словами «в том числе включающий в себя»; в подпункте «в» слова «на территориях» заменить словами «на территории»; дополнить подпунктами «д» – «ж» следующего содержания: «д) устанавливает порядок разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план; е) ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия; ж) устанавливает порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия;»;». |
б) в пункте 9: в подпункте «б» слова «включающий в себя» заменить словами «в том числе включающий в себя»; в подпункте «в» слова «на территориях» заменить словами «на территории»; дополнить подпунктами «д» – «ж» следующего содержания: «д) устанавливает порядок разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план; е) ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Республики Хакасия; ж) устанавливает порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Хакасия;»; |
При- нять |
|
2. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1, пункт 2 |
Не предусмотрено. |
Дополнить новым подпунктом «е» следующего содержания: «е) пункт 172 признать утратившим силу;». Подпункт «е» считать подпунктом «ж». |
е) пункт 172 признать утратившим силу; |
При- нять |
|
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостов