28-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 7О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Докладывает: Ананьевский Олег Васильевич министр здравоохранения Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников
и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 июня 2021 года
№ 863-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников
и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 июня 2021 года
№ 862-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/45-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О мерах социальной поддержки медицинских работников
и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/45-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/45-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 02 июня 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 мая 2021 года
№ 168-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
21.05.2021 № ВК- 1285
О внесении проекта закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия».
Официальным представителем Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия при рассмотрении указанного законопроекта в Верховном Совете Республики Хакасия будет Ананьевский Олег Васильевич, Министр здравоохранения Республики Хакасия.
Приложения:
1)текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 3 листах в 1 экземпляре;
2)пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 2 листах в 1 экземпляре;
3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экземпляре;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», на 1 листе в 1 экземпляре;
5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», на 1 листе в 1 экземпляре;
6) финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» на 3 листах в 1 экземпляре;
7) копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/45-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И
ЛИЦ, ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 110; 2012, № 38; 2013, № 16; 2014, № 85; 2015, № 21, № 58; 2016, № 93; 2019, № 59) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«2) специалисты со средним профессиональным образованием по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело», работающие в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах;»;
2) в статье 2:
а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) ежеквартальная денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений, используемых на условиях найма, в размере не более 10 тысяч рублей в месяц от платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма жилого помещения, при условии, если они, а также их супруги и несовершеннолетние дети не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения в населенном пункте по месту работы граждан.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Специалистам с высшим медицинским образованием, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, по специальностям, перечень которых ежегодно утверждается Правительством Республики Хакасия, при условии заключения трудового договора с медицинской организацией государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, существенными условиями которого являются обязательства работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня его заключения, предоставляется единовременная денежная выплата, выплачиваемая в следующих размерах:
1) 500 тысяч рублей прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия;
2) 500 тысяч рублей впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию муниципального образования города Абакана, города Черногорска, города Саяногорска по специальности врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый, врач общей практики;
3) 150 тысяч рублей иным специалистам, не указанным в пунктах 1 и 2 настоящей части.»;
3) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Меры социальной поддержки медицинских работников со средним профессиональным образованием
Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 300 тысяч рублей при трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, при условии заключения трудового договора с медицинской организацией государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, существенными условиями которого являются обязательства работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня его заключения.»;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Порядок предоставления и возврата иных мер социальной поддержки
Порядок предоставления мер социальной поддержки и перечень документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2 и 3 части 1, части 2 статьи 2, статье 21 и статье 3, а также возврата единовременных выплат, указанных в части 2 статьи 2 и статье 21 настоящего Закона, устанавливается Правительством Республики Хакасия.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.
2. Подпункт «а» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 сентября 2021 года.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2021 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских
работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении
для последующего трудоустройства в медицинские организации
государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки медицинским работникам, работающим в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Республики Хакасия (далее - медицинские организации), а также лицам, обучающимся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации.
Целью проекта закона является внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 02.12.2011 № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» (далее - Закон от 02.12.2011 № 117-ЗРХ) в связи с необходимостью решения задачи по обеспечению медицинских организаций квалифицированными кадрами в рамках исполнения подпунктов «а» и «б» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Проектом закона предлагается расширить перечень лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом от 02.12.2011 № 117-ЗРХ, путем внесения изменения в статью 1 этого закона, дополнив перечень специалистов со средним профессиональным образованием специальностью «Сестринское дело», а также, дополнив место работы наименованием «фельдшерский пункт».
Кроме того, проектом закона предлагается дополнительно установить меру социальной поддержки в виде ежеквартальной денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений путем дополнения части 1 статьи 2 Закона от 02.12.2011 № 117-ЗРХ пунктом 3, в соответствии с которым специалистам с высшим медицинским образованием предоставляется ежеквартальная денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений, используемых на условиях найма, в размере не более 10 тысяч рублей в месяц от платы за жилое помещение.
Вступление в силу данной нормы предлагается установить с 01 сентября 2021 года.
Изменениями, предлагаемыми в часть 2 статьи 2 и статью 21 Закона от 02.12.2011 № 117-ЗРХ, увеличивается размер предоставляемой единовременной денежной выплаты со 150 тысяч рублей до 500 тысяч рублей специалистам с высшим медицинским образованием, впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Хакасия, а также специалистам, трудоустроившимся в медицинскую организацию муниципального образования города Абакана, города Черногорска, города Саяногорска по специальности врач-терапевт участковый, врач-педиатр участковый, врач общей практики, и со 100 тысяч рублей до 300 тысяч рублей специалистам со средним медицинским образованием, при трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, что позволит привлечь квалифицированных специалистов для работы в медицинские организации.
В связи с вышеизложенными изменениями, проектом закона предлагаются корреспондирующие изменения в статью 6 Закона от 02.12.2011 № 117-ЗРХ путем изложения данной нормы в новой редакции, которой предусматриваются полномочия Правительства Республики Хакасия по установлению Порядка предоставления мер социальной поддержки и перечня документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, а также возврата единовременных выплат, указанных в части 2 статьи 2 и статье 21 Закона от 02.12.2011 № 117-ЗРХ, с целью эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Необходимость проведения оценки регулирующего воздействия проекта закона отсутствует, поскольку проект закона не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министр здравоохранения
Республики Хакасия О.В. Ананьевский
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3. Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
4. Законом Республики Хакасия от 02.12.2011 № 117-ЗРХ «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия»;
5. Законом Республики Хакасия от 15.03.2013 № 16-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан в Республике Хакасия»;
6. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2015 № 125 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты специалистам с высшим медицинским образованием и со средним профессиональным образованием при трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия
Министр здравоохранения
Республики Хакасия О.В. Ананьевский
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной
поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании
договора о целевом обучении для последующего трудоустройства
в медицинские организации государственной системы
здравоохранения Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Вместе с тем потребуется внесение изменений в Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты специалистам с высшим медицинским образованием и со средним профессиональным образованием при трудоустройстве в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2015 № 125 (с последующими изменениями).
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной
поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании
договора о целевом обучении для последующего трудоустройства
в медицинские организации государственной системы
здравоохранения Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия» потребуется разработка и принятие постановлений Правительства Республики Хакасия, устанавливающих Порядок предоставления мер социальной поддержки и перечень документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2 и 3 части 1, части 2 статьи 2 и статье 21, а также возврата единовременных выплат, указанных в части 2 статьи 2 и статье 21 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников и лиц, обучающихся на основании договора о целевом обучении для последующего трудоустройства в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Хакасия».
Министр здравоохранения
Республики Хакасия О.В. Ананьевский