29-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия ("правительственный час")
Докладывает: Курлаев Юрий Николаевич заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Об информации Правительства Республики Хакасия
о развитии угледобывающей отрасли и ее роли в обеспечении
социально-экономического развития Республики Хакасия
Заслушав информацию заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Ю.Н. Курлаева о развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия («правительственный час»),
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Информацию заместителя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия Ю.Н. Курлаева о развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия принять к сведению.
2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) ходатайствовать перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении представителей государственных органов Республики Хакасия в состав Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами на территории Центрально-Сибирского округа, отнесенных к полномочиям Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, утвержденной приказом Федерального агентства по недропользованию от 21.08.2015 № 540;
2) организовать работу по проверке выполнения угледобывающими предприятиями планов по рекультивации отвалов и выработанного пространства угольными разрезами с целью недопущения уклонения угледобывающих предприятий от финансовой, экологической ответственности, ответственности в области промышленной безопасности с момента образования отвала и до завершения отработки угольного месторождения;
3) в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период до 2024 года провести работу по оценке налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия, поступающих от угледобывающих компаний, а также деятельности угледобывающих компаний в части объема добычи угля, капитальных и инвестиционных вложений;
4) скоординировать работу по корректировке документов территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия и схемы территориального планирования Республики Хакасия в части внесения существующих и проектируемых промышленных объектов и предприятий угледобывающей отрасли Республики Хакасия;
5) для пополнения доходности консолидированного бюджета Республики Хакасия на текущий год и плановый период 2022 и 2023 годов на основе мониторинга выполнения обязательств угледобывающих предприятий в экологической и социальной сферах в соответствии с условиями лицензии на право пользования недрами рассмотреть вопрос о подготовке и проведении рабочих встреч с учредителями данных организаций;
6) рассмотреть вопрос о включении Республики Хакасия в Программу развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 1582-р, в целях ликвидации шахт и эндогенных (экзогенных) пожаров на участках недр;
7) совместно с правоохранительными органами, Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия и Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия провести работу по выявлению схем уклонения от налогов в угледобывающей отрасли;
8) по согласованию с предприятиями угледобывающей отрасли разработать и утвердить «дорожные карты»:
по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия в части осуществления ими поставок товаров и услуг угледобывающим предприятиям;
по содержанию и модернизации загородных детских оздоровительных лагерей;
9) содействовать заключению соглашений о социально-экономическом партнерстве между угледобывающими компаниями, Правительством Республики Хакасия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, на территории которых осуществляется добыча угля;
10) организовать работу по выявлению и сохранению объектов культурного наследия, находящихся на территориях или вблизи территорий, на которых осуществляется добыча угля;
11) скоординировать работу Фонда развития промышленности Республики Хакасия по направлению «Развитие и поддержка проектов по внедрению наукоемких производств и новых прогрессивных технологий, в том числе в угледобывающей отрасли».
3. Включить в план контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия на 2021 год заслушивание информации о деятельности территориального органа Федерального агентства по недропользованию (Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу) на территории Республики Хакасия за 2018 – 2020 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту и комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию.
5. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
07 июля 2021 года
№ 919-29
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О примерном плане проведения «правительственного часа» на тему
«О развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия
и ее роли в обеспечении социально-экономического развития
Республики Хакасия» на двадцать восьмой сессии Верховного Совета
Республики Хакасия седьмого созыва
Рассмотрев примерный план проведения «правительственного часа» на двадцать восьмой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва, сформированный комиссией Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту, в соответствии со статьей 1073 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Провести на двадцать восьмой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва «правительственный час» на тему «О развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия».
2. Утвердить примерный план проведения «правительственного часа» на тему «О развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия» на двадцать восьмой сессии Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва согласно приложению.
3. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для определения должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов, предлагаемых к рассмотрению на «правительственном часе», и подготовки информации по указанным вопросам в письменном виде.
4. Назначить ответственным за подготовку и проведение «правительственного часа» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту (В.И. Шулбаев).
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 мая 2021 года
№ 148-п
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по экономической политике, промышленности,
строительству и транспорту
РЕ Ш Е Н И Е
01 июля 2021 года г. Абакан 7/3/41
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«Об информации Правительства Республики Хакасия о развитии угледобывающей отрасли
и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия»
Рассмотрев представленный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об информации Правительства Республики Хакасия о развитии угледобывающей отрасли и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия»,
комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять за основу проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об информации Правительства Республики Хакасия о развитии угледобывающей отрасли и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия» (прилагается) и принять постановление в целом.
Председатель комитета
по экономической политике,
промышленности, строительству
и транспорту В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об информации Правительства Республики Хакасия о развитии угледобывающей отрасли
и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия
Заслушав информацию министра экономического развития Республики Хакасия В.Н. Богушевича и министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия В.Ю. Лебедева о развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия («правительственный час»),
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Информацию министра экономического развития Республики Хакасия В.Н. Богушевича и министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия В.Ю. Лебедева о развитии угледобывающей отрасли в Республике Хакасия и ее роли в обеспечении социально-экономического развития Республики Хакасия принять к сведению.
2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) ходатайствовать перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении представителей государственных органов Республики Хакасия в состав Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами, отнесенными к полномочиям Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу, утвержденной приказом Федерального агентства по недропользованию от 21.08.2015 № 540;
2) организовать работу по проверке выполнения угледобывающими предприятиями планов по рекультивации отвалов и выработанного пространства угольными разрезами с целью недопущения уклонения угледобывающих предприятий от финансовой, экологической ответственности, ответственности в области промышленной безопасности с момента образования отвала и до завершения отработки угольного месторождения;
3) в рамках разработки прогноза социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочный период до 2024 года провести работу по оценке налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия, поступающих от угледобывающих компаний, а также деятельности угледобывающих компаний в части объема добычи угля, капитальных и инвестиционных вложений;
4) скоординировать работу по корректировке документов территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия и схемы территориального планирования Республики Хакасия в части внесения существующих и проектируемых промышленных объектов и предприятий угледобывающей отрасли Республики Хакасия;
5) для пополнения доходности консолидированного бюджета Республики Хакасия на текущий год и плановый период 2022 и 2023 годов на основе мониторинга выполнения обязательств угледобывающих предприятий в экологической и социальной сферах, в соответствии с лицензионными условиями на право пользования недрами, рассмотреть вопрос о подготовке и проведении рабочих встреч с учредителями данных организаций;
6) рассмотреть вопрос о включении Республики Хакасия в Программу развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 1582-р, в целях ликвидации шахт и эндогенных (экзогенных) пожаров на участках недр;
7) совместно с правоохранительными органами, Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия и Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Хакасия провести работу по выявлению схем ухода от налогов в угледобывающей отрасли;
8) по согласованию с предприятиями угледобывающей отрасли разработать и утвердить «дорожные карты» по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия в части осуществления ими поставок товаров и услуг угледобывающим предприятиям;
9) содействовать заключению соглашений о социально-экономическом партнерстве между угледобывающими компаниями, Правительством Республики Хакасия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, на территории которых осуществляется добыча угля;
10) организовать работу по выявлению и сохранению объектов культурного значения, находящихся на территориях или вблизи территорий, на которых осуществляется добыча угля;
11) скоординировать работу Фонда развития промышленности Республики Хакасия по направлению развития и поддержки проектов по внедрению наукоемких производств и новых прогрессивных технологий, в том числе в угледобывающей отрасли.
3. Включить в план контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия на 2021 год заслушивание информации о деятельности территориального органа Федерального агентства по недропользованию (Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу) на территории Республики Хакасия за 2018 – 2020 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту и комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию.
5. Направить настоящее Постановление Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________