31-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
Докладывает: Салата Наталья Николаевна исполняющая обязанности министра национальной и территориальной политики Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«Об отдельных вопросах проведения схода граждан
на части территории населенного пункта в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об отдельных вопросах проведения схода граждан на части территории населенного пункта в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 сентября 2021 года
№ 935-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«Об отдельных вопросах проведения схода граждан
на части территории населенного пункта в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «Об отдельных вопросах проведения схода граждан на части территории населенного пункта в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 сентября 2021 года
№ 934-31
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан
по вопросу введения и использования средств самообложения граждан
на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения,
городского округа Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 01 сентября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 июня 2021 года
№ 223-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
15.06.2021 № ВК-1509
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия».
Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/54-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ
СХОДА ГРАЖДАН ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН НА ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,
ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_________________ 2021 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия (далее - часть территории населенного пункта), по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, а также критерии определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан.
Статья 1
1. По инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом городского, сельского поселения, городского округа Республики Хакасия по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Границы части территории населенного пункта, на которой проводится сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, определяются правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом совокупности критериев, установленных статьей 2 настоящего Закона.
Статья 2
Критерии определения границ части территории населенного пункта:
1) принадлежность части территории населенного пункта к общей обособленной территории проживания граждан (многоквартирный дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица);
2) наличие общей цели использования средств самообложения граждан для реализации вопросов местного значения.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2021 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов
проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств
самообложения граждан на части территории населенного пункта,
входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» (далее - проект закона) разработан во исполнение Федерального закона от 09.11.2020 № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Предметом законодательного регулирования проекта закона является установление возможности проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия (далее - часть территории населенного пункта), по вопросу введения и использования средств самообложения граждан и критериев определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан.
Целью проекта закона является установление возможности проведения схода граждан на части территории населенного пункта по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, а также установление критериев для определения границ части территории населенного пункта.
Так, в соответствии с частью 12 статьи 251 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В этой связи проектом закона предлагается установить критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан.
Проект закона не устанавливает нового регулирования, ухудшения прав и (или) установления новых обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с Порядком оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установленным постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.12.2013 № 671 (с последующими изменениями).
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия М.А. Побызаков
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия М.А. Побызаков
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в
связи с принятием закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов
проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств
самообложения граждан на части территории населенного пункта,
входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия М.А. Побызаков
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу
введения и использования средств самообложения граждан на части территории
населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа
Республики Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия М.А. Побызаков
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов
проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств
самообложения граждан на части территории населенного пункта,
входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
Реализация закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» не потребует увеличения расходов республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр национальной и
территориальной политики
Республики Хакасия М.А. Побызаков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2021 года г. Абакан № 29
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»,
комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
Р Е Ш И Л:
1. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» (приложение на 3 л.).
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/54-7 «О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия» с учетом поправки в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета Р.А. Челтыгмашев
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан по вопросу введения
и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта,
входящего в состав поселения, городского округа Республики Хакасия»
|
Статья, часть, пункт, абзац проекта закона |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Реше- ние коми- тета ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Текст законо- проекта |
Депутаты ВС РХ Д.А. Иванов, Р.А. Челтыгмашев, Т.П. Янусик |
Текст законопроекта |
Изложить в новой редакции согласно приложению к настоящей поправке. |
Принять |
Приложение
к поправке к проекту закона
Республики Хакасия № 15-37/54-7
«О регулировании отдельных вопросов
проведения схода граждан по вопросу
введения и использования средств
самообложения граждан на части
территории населенного пункта,
входящего в состав поселения,
городского округа Республики Хакасия»
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ СХОДА ГРАЖДАН
НА ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 251 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района в Республике Хакасия (далее – часть территории населенного пункта), по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта (далее – сход граждан).
Статья 1
- Сход граждан может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
- Границы части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан, определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом совокупности критериев, установленных статьей 2 настоящего Закона.
Статья 2
Критериями определения границ части территории населенного пункта являются:
1) общая территория проживания граждан (многоквартирный дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, квартал, улица, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд);
2) наличие общей цели использования средств самообложения граждан для реализации вопросов местного значения.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________