ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 

Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ 

«О дорожном фонде Республики Хакасия»

Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа                   2021 года № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия                от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа 2021 года                 № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»                             удовлетворить.

2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 сентября 2021 года

№ 970-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2

Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ

«О дорожном фонде Республики Хакасия»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

08 сентября 2021 года

№ 251-п

Прокуратура

Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

06.08.2021 № 22-17-2021

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

ПРОТЕСТ

на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия

от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде

Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019)

26.10.2011 Верховным Советом республики принят Закон Республики Хакасия № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия», который подписан Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия 08.11.2011 и действует в редакции от 05.12.2019 (далее - Закон № 93-3PX).

Текст названного нормативного правового акта и актов о внесении в него изменений опубликован в бюллетене «Вестник Хакасии», 2011, № 97; 2012, № 51; 2013, № 63; 2016, № 100; 2018, № 76; 2019, № 80.

Отдельные положения Закона № 93-ЗPX противоречат федеральному законодательству.

Частью 1 статьи 2 Закона № 93-3PX установлено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема перечисленных источников его формирования.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 93-3PX отклонение фактического объема доходов республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем году, установленных настоящей статьей, от прогнозируемого объема не является основанием для изменения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Хакасия.

Между тем, вопросы создания и использования средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации регулируются статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацев 10-12 пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации:

подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации;

может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.

Таким образом, часть 2 статьи 2 Закона № 93-3PX противоречит федеральному законодательству, допускающему изменение объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда в зависимости от изменения объема доходов бюджета, а также создает внутреннее противоречие с содержанием части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Рассмотреть протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением части 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019) в соответствие с требованиями федерального законодательства.

2.  О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.

Прокурор республики                                                       С.А. Фирсов