31-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 9О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Докладывает: Окольникова Светлана Анатольевна министр культуры Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 сентября 2021 года
№ 937-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/76-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 сентября 2021 года
№ 936-31
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/76-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 24 сентября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 сентября 2021 года
№ 255-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
10.09.2021 № ОП-2224
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 2 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.;
копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия О. Пономарева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/76-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В ХАКАСИИ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 25 сентября 1996 года № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» («Вестник Хакасии», 1996, № 41; 2001, № 32–33; 2004, № 14, № 59; 2008, № 25; 2009, № 91; 2010, № 33; 2013, № 63; 2015, № 58; 2016, № 93; 2019, № 59) следующие изменения:
1) в части десятой статьи 1 слова «книги или печатные издания» заменить словами «книги, печатные издания, иные документы»;
2) статью 11 дополнить пунктом 112 следующего содержания:
«112) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
3) статью 13 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле» и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле».».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2021 года
№ ______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» (далее – проект закона) являются правоотношения в сфере регулирования вопросов организации библиотечного дела на территории Республики Хакасия.
Целью проекта закона является необходимость приведения Закона Республики Хакасия 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» в соответствие с изменениями федерального законодательства.
С 21 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2020
№ 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле» в части совершенствования порядка государственного учета книжных памятников», который актуализировал определение понятия «книжные памятники», установил право библиотек осуществлять экспертизу документов с целью их отнесения к книжным памятникам (экспертизы книжных памятников), а также обязанность коллегиальных органов библиотек и организаций проводить экспертизу книжных памятников.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» для приведения понятия «книжные памятники» в соответствие федеральному законодательству.
Также проектом закона предлагается внести изменения в статью 11 Закона Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии», дополнив ее пунктом 112, тем самым установив право библиотек осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и статью 13, установив, что коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек.
Указанный проект закона не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 25 сентября 1996 года № 69 «О библиотечном деле в Хакасии».
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Перечень
предложений о разработке нормативно-правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона
Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
Финансово – экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр культуры
Республики Хакасия С. Окольникова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2021 года г. Абакан № 7/2/25
О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле»
Заслушав Брайм Ирину Викторовну, И.о Министра культуры Республики Хакасия,
комитет по культуре, образованию и науке
РЕШИЛ:
2.1.Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/76-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» согласно приложению.
2.2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» с учётом поправок в первом чтении и принять закон в целом.
Председатель комитета
Верховного Совета
Республики Хакасия
по культуре, образованию
и науке О.В. Разварина
Приложение
к решению комитета
по культуре, образованию и науке
от 23 сентября 2021 года
№ 7/2/25
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/76-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»
|
№ п/п |
Абзац, подпункт, пункт, статья законопроекта |
Автор поправки |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст законопроекта с поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение Правительства РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
7 |
|
1 |
Абзац второй пункта 2 статьи 1
|
Депутат ВС РХ О.В. Разварина
|
« 112 ) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
|
Слова «предусмотренном федеральным законодательством.» заменить словами «предусмотренном статьей 161 Федерального закона «О библиотечном деле»;»
|
« 112 ) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в порядке, предусмотренном статьей 161 Федерального закона «О библиотечном деле»;»; |
Принять |
Принять |
|
2 |
Абзац второй пункта 3 статьи 1 |
Депутат ВС РХ О.В. Разварина |
«8. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле» и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле».». |
После слов «о реестре книжных памятников,» дополнить словами «утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры,» |
«8. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле» и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 161 Федерального закона «О библиотечном деле».». |
Принять |
Принять |
|
3 |
Не предусмотрено |
Депутат ВС РХ О.В. Разварина |
|
Дополнить пунктом 4 следующего содержания: « 4) главу 5 признать утратившей силу.». |
4) главу 5 признать утратившей силу. |
Принять |
Принять |
Председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия
по культуре образованию и науке О.В. Разварина