ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

24 ноября 2021 года

№ 1021-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/99-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц 

контрольно-счётных органов муниципальных образований 

Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», внесенный Контрольно-счётной палатой Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 19 ноября 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 октября 2021 года

№ 992-32

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

  Принят

  Верховным Советом

  Республики Хакасия

  в первом чтении

  27 октября 2021 года

  Проект № 15-37/99-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНЫХ ОРГАНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ     «О муниципальной службе в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 49, № 67; 2008, № 26, № 42; 2009, № 5, № 86; 2010, № 55, № 72; 2011, № 61, № 110, № 123; 2012, № 21, № 51, № 95; 2013, № 32, № 80, № 87; 2014, № 37; 2015, № 21, № 58; 2016, № 20, № 44, № 95; 2017, № 64, № 76, № 90; 2018,        № 14, № 47, № 76; 2019, № 27, № 34; 2020, № 74, № 87; 2021, № 38, № 69) следующие изменения:

1) часть 1² статьи 5 признать утратившей силу;

2) раздел IV приложения 1 изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОМ ОРГАНЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 2

Внести в Закон Республики Хакасия от 09 июня 2012 года № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 51; 2019, № 34) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Статус должностных лиц контрольно-счётного органа

1. Должности председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счётного органа являются муниципальными должностями.
2. Инспекторы контрольно-счётных органов замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими.
3. Штатная численность контрольно-счётного органа муниципального образования определяется правовым актом представительного органа муниципального образования по представлению председателя контрольно-счётного органа муниципального образования с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счётного органа.
4. Должностные лица контрольно-счётных органов обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

2) дополнить статьёй 1¹ следующего содержания:

«Статья 1¹. Материальное и социальное обеспечение лиц,

замещающих муниципальные должности в контрольно-

счётных органах муниципальных образований

Республики Хакасия

1. Лицу, замещающему муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счётном органе муниципального образования.
2. Размеры и порядок предоставления мер материального и социального обеспечения лиц, замещающих муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
3. Индексация денежного содержания (вознаграждения) лицу, замещающему муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, производится в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.
4. Муниципальными правовыми актами лицу, замещающему муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, может быть предусмотрена за счет средств соответствующего местного бюджета ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок и условия назначения и выплаты указанной ежемесячной доплаты устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом положений федерального законодательства.

5. Муниципальными правовыми актами может быть предусмотрена за счет средств соответствующего местного бюджета единовременная выплата лицу, замещающему муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Порядок и условия назначения указанной единовременной выплаты устанавливаются муниципальными правовыми актами.

6. Выплаты, предусмотренные в абзаце первом части 4 и абзаце первом части 5 настоящей статьи, лицу, замещающему муниципальную должность в контрольно-счётном органе муниципального образования, не производятся в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
7. Финансирование мер по материальному и социальному обеспечению лица, замещающего муниципальную должность в контрольно-счетном органе муниципального образования, осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Контрольно-счетная палата

Республики Хакасия

11.10.2021  № 01-14/517

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.Н. Штыгашеву

Уважаемый Владимир Николаевич!

В рамках реализации полномочий по законодательной инициативе в Верховном Совете Республики Хакасия по вопросам своего ведения и в соответствии с Решением Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия № 1 от «08» октября 2021 года направляю проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно- счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Решение № 1 Коллегии Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия на 1 л. в 1 экз.

Председатель                                                                                         О.А. Лях

Пояснительная записка

к проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части

регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

Цель данного законопроекта - приведение действующих нормативных правовых актов Республики Хакасия, регулирующих деятельность контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия в соответствие с требованиями Федерального закона от 1 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Предметом правового регулирования данного законопроекта являются правоотношения, возникающие при изменении правого статуса и осуществлении полномочий лицами, замещающими муниципальные должности в контрольно-счётных органах муниципальных образований Республики Хакасия.

В соответствии с изменениями, внесёнными новым Федеральным законом № 255-ФЗ в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» должности председателей, заместителей председателей и аудиторов контрольно-счётных органов муниципальных образований отнесены к муниципальным должностям, в связи с чем необходимо внесение соответствующих изменений отдельные законодательные акты Республики Хакасия, а именно: в Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

Предложенным законопроектом должности заместителей председателей и аудиторов контрольно-счётных органов отнесены к муниципальным должностям, а инспекторы контрольно-счётных органов муниципальных образований замещают должности муниципальной службы.

С учётом нового правового статуса председателей и аудиторов необходимо предусмотреть отличие денежного содержания и социальных гарантий председателя и аудиторов контрольно-счётных органов от лиц, замещающих должности муниципальной службы. Пакет гарантий и социальных льгот также должен соответствовать гарантиям и льготам, уже установленным для лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Республики Хакасия.

Статьёй 20.1. Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ установлено, что меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов и инспекторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Предусмотренные в законопроекте вопросы, связанные с оплатой труда и гарантиями лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно- счетных органах, способствуют единообразию регулирования этих вопросов в рамках принятых соответствующих нормативных правовых актов на местном уровне.

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                                     О.А. Лях

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1. Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

5. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия»;

7. Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия».

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                     О.А. Лях

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» потребует внесение изменений в Закон Республики Хакасия от 09.06.2012 № 42-ЗРХ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» и Закон Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия».

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                  О.А. Лях

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                                       О.А. Лях

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия

в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов

муниципальных образований Республики Хакасия»

 

Принятие закона Республики «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия» не потребует дополнительных затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Председатель

Контрольно-счётной палаты Республики Хакасия                           О.А. Лях

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2021 г.                            г. Абакан                                              № 11-1

О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/99-7          «О внесении изменений в отдельные законодательные акты                     Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счетных органов муниципальных образований                      Республики Хакасия», принятому в первом чтении 27 октября 2021 года

Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия                    № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия», принятому в первом чтении 27 октября 2021 года, 

комитет по бюджету и налоговой политике 

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия  принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/99-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса должностных лиц контрольно-счетных органов муниципальных образований Республики Хакасия» на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении с учетом прилагаемой поправки. 

Приложение: на 3 л.

Председатель комитета                                                                      О.А. Иванов

Поправка

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/99-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в части регулирования статуса

должностных лиц контрольно-счётных органов муниципальных образований Республики Хакасия»

(принят в первом чтении 27 октября 2021 года)