34-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и государственной
гражданской службе Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
08 декабря 2021 года
№ 1058-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и государственной
гражданской службе Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 03 декабря 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 ноября 2021 года
№ 1044-33
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
24 ноября 2021 года
Проект № 15-37/110-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Статья 1
Внести в статью 3 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 12, № 36, № 66; 2007, № 85; 2008, № 42; 2009, № 28, № 40, № 80; 2010, № 56, № 89; 2011, № 35, № 61, № 87, № 122; 2012, № 60; 2013, № 25, № 32, № 63, № 72; 2014, № 23, № 89; 2015, № 16, № 21, № 58; «Хакасия», 2015, 21 августа, № 159; «Вестник Хакасии», 2015, № 67; 2016, № 11, № 70, № 98; 2017, № 39, № 85; 2018, № 8, № 14, № 47, № 76; 2019, № 14, № 27, № 45, № 86; 2020, № 48, № 74, № 79; 2021, № 28, № 56, № 69) изменение, дополнив ее частью 5 следующего содержания:
«5. При назначении на государственную должность Республики Хакасия лицо, претендующее на замещение этой должности, представляет следующие документы:
а) заявление на имя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении на государственную должность Республики Хакасия;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации;
в) копию паспорта;
г) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, предусмотренном статьей 661 Трудового кодекса Российской Федерации;
д) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
е) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
ж) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) документ об образовании и о квалификации;
и) заключение медицинской организации по форме, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н;
к) письменное обязательство в отношении себя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых средств, а также прекратить доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителями управления в котором они выступают, в порядке и в сроки, установленные федеральными законами, либо письменное подтверждение отсутствия таких счетов (вкладов), денежных средств, ценностей, имущества;
л) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке;
м) документы, необходимые для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по государственной должности Республики Хакасия связано с использованием таких сведений.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2021 года
№ ________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и государственной
гражданской службе Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», внесенный прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 17 ноября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
10 ноября 2021 года
№ 332-п
Прокуратура
Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
01.11.2021 № 86-17-2021
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и
государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
Приложение:
1. проект закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» на 2 л.;
2. пояснительная записка к проекту закона на 1 л.;
3. информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
4. перечень законов и иных нормативных правовых актов республики, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия на 1 л.;
5. перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия на 1 л.;
6. финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.;
7. копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
Прокурор республики С.А. Фирсов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона
Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и
государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта закона являются общественные отношения, связанные с замещением государственных должностей Республики Хакасия.
Порядок назначения на государственную должность Республики Хакасия и освобождения от указанной должности закреплен Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», который действует в редакции от 15.07.2021 (далее - Закон Республики Хакасия № 9-ЗРХ).
Законом Республики Хакасия № 9-ЗРХ не определен перечень документов, которые при назначении на государственную должность Республики Хакасия гражданин Российской Федерации, претендующий на замещение этой должности, предоставляет. Фактически личные дела лиц, замещающих государственные должности, формируются по усмотрению кандидатов, претендующих на государственную должность. Отсутствие утвержденного перечня документов влечет невозможность выявления фактов конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей и не отвечает функциям государственного управления.
Проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» устанавливается перечень документов, предоставляемых при назначении на государственную должность Республики Хакасия гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение этой должности.
Проект закона направлен на устранение правового пробела в Законе Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
Прокурор республики С.А. Фирсов
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 11.06.2021);
3. Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021);
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (ред. от 15.07.2021).
Прокурор республики С.А. Фирсов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и
государственной гражданской службе Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Прокурор республики С.А. Фирсов
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и
государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
Прокурор республики С.А. Фирсов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2021 года г. Абакан № 10-3
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/110-7
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия
и государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», принятый Верховным Советом Республики Хакасия в первом чтении 24 ноября 2021 года,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/110-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» (таблица поправок на 4 л. прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/110-7
«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия
«О государственных должностях Республики Хакасия и государственной
гражданской службе Республики Хакасия» (постановлением Верховного Совета
Республики Хакасия от 24 ноября 2021 года № 1044-33 принят в первом чтении)
|
№ п/п |
Статья, пункт проекта закона |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Текст проекта закона с учетом поправки |
Реше- ние коми- тета ВС РХ |
Реше- ние прокуратуры РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Статья 1, абзац второй |
Депутаты ВС РХ Р.В. Абрафиков, В.С. Анисимов, Н.В. Казанцева, С.В. Могилина, Г.Н. Назаренко, А.Г.Нежевец, И.Н. Пономаренко, О.В. Ширковец |
«5. При назначении на государственную должность Республики Хакасия лицо, претендующее на замещение этой должности, представляет следующие документы: |
Дополнить после слова «назначении» словами «или избрании»; |
5. При назначении или избрании на государственную должность Республики Хакасия лицо, претендующее на замещение этой должности, представляет следующие документы: |
Принять |
Принять |
|
2. |
Статья 1, абзац третий |
-//- |
а) заявление на имя Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о назначении на государственную должность Республики Хакасия; |
Изложить в новой редакции: «а) заявление о поступлении на государственную должность Республики Хакасия в связи с назначением или избранием;»; |
а) заявление о поступлении на государственную должность Республики Хакасия в связи с назначением или избранием; |
Принять |
Принять |
|
7. |
Статья 1, абзацы пятый, шестой и седьмой |
Депутаты ВС РХ Р.В. Абрафиков, В.С. Анисимов, Н.В.Казанцева, С.В. Могилина, Г.Н. Назаренко, А.Г. Нежевец, И.Н. Пономаренко, О.В. Ширковец |
в) копию паспорта; г) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; д) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа; |
Изложить в следующей редакции: «в) паспорт; г) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; д) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;»; |
в) паспорт; г) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; д) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; |
Принять |
Принять |
|
4. |
Статья 11, абзац одиннадцатый |
-//- |
и) заключение медицинской организации по форме, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984-н; |
Изложить в следующей редакции: «и) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»; |
и) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; |
Принять |
Принять |
|
5. |
Статья 1, абзац двенадцатый |
Депутаты ВС РХ Р.В. Абрафиков, В.С. Анисимов, Н.В.Казанцева, С.В. Могилина, Г.Н. Назаренко, А.Г. Нежевец, И.Н. Пономаренко, О.В. Ширковец |
к) письменное обязательство в отношении себя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации… либо письменное подтверждение отсутствия таких счетов (вкладов), денежных средств, ценностей, имущества; |
Исключить. |
|
Принять |
Принять |
|
6. |
Статья 1, абзац тринадцатый |
Депутаты ВС РХ Р.В. Абрафиков, В.С. Анисимов, Н.В.Казанцева, С.В. Могилина, Г.Н. Назаренко, А.Г. Нежевец, И.Н. Пономаренко, О.В. Ширковец |
л) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в установленном порядке; |
Изложить в следующей редакции: «к) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;»; |
к) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; |
Принять |
Принять |
|
7. |
Статья 1 |
-//- |
Не предусмотрено |
Дополнить абзацами «л», «м» следующего содержания: «л) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых в течение календарного года, предшествующего году назначения или избрания на государственную должность Республики Хакасия, размещало общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать; м) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;»; Пункт «м» считать пунктом «н». |
л) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», на которых в течение календарного года, предшествующего году назначения или избрания на государственную должность Республики Хакасия, размещало общедоступную информацию , а также данные, позволяющие его идентифицировать; м) справку о наличии (отсутствии) судимости, выданную федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
|
Принять |
Принять |
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона
Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и
государственной гражданской службе Республики Хакасия»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Прокурор республики С.А. Фирсов