36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до 22 марта 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 февраля 2022 года
№ 1094-36
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
в первом чтении
25 февраля 2022 года
Проект № 15-37/07-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГАРАНТИЯХ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 63; 2017, № 22; 2019, № 10, № 86) следующие изменения:
1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;
2) в статье 2:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.
Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;
б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»;
3) в статье 3:
а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до 10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить;
б) часть 3 признать утратившей силу;
4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу;
5) статью 4 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/07-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/07 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 18 февраля 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 февраля 2022 года
№ 26-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва (2018-2023 гг.)
08 февраля 2022 года
дата
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/07-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГАРАНТИЯХ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 01 июля 2011 года № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61; 2012, № 60; 2013, № 47, № 80; 2014, № 28; 2015, № 67; 2016, № 63; 2017, № 22; 2019, № 10, № 86) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.
Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Республики Хакасия, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»;
2) в статье 3:
а) в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
а) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
б) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«З1) порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.
Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;
3) статью 4 признать утратившей силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2022 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, возникающие в связи с предоставлением гарантий трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
С 01 марта 2022 года вступают в силу изменения, внесенные в Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) в части регулирования основных вопросов в сфере содействия занятости инвалидов.
В связи с этим ряд положений Закона Республики Хакасия противоречат новой редакции Закона о занятости населения и требуют изменения.
Проектом закона предлагается статью 2 Закона Республики Хакасия, регулирующую вопросы установления квоты для приема на работу инвалидов и резервирование рабочих мест (далее - квота), дополнить частью 61, которая устанавливает порядок определения численности работников организации для целей исчисления квоты.
Пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия установлен перечень информации, которую работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны представлять в органы службы занятости ежемесячно. Проектом закона предлагается уточнить указанный перечень, изложив его в соответствии с положениями части 3 статьи 25 Закона о занятости населения. Кроме того, проектом закона предлагается дополнить часть 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия пунктом 31 , устанавливающим, что порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 3 Закона Республики Хакасия определено, что трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места осуществляется работодателем по направлению органов службы занятости и при непосредственном обращении инвалидов к работодателю, а также регулируются вопросы, когда квота считается выполненной работодателем. Проектом закона предлагается изложить указанную часть в новой редакции в соответствии с частями 5-6 статьи 132 Закона о занятости населения.
Статьей 4 Закона Республики Хакасия установлено, что если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты. Проектом закона предлагается статью 4 признать утратившей силу в связи с тем, что новая редакции Закона о занятости населения не устанавливает регулирование вопросов освобождения от выполнения квоты.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 01.07.2011 № 61-ЗРХ «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов
в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2022 года г. Абакан № 7
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом чтении.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Е.В. Молостов
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/07-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О гарантиях трудовой занятости инвалидов в Республике Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья законо- проекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, измененный поправкой |
Реше- ние коми- тета ВС РХ |
Реше- ние Прави- тель- ства РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Е.А. Мо- лостов |
Статья 1 |
Не предусмотрено |
Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания: «1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;». |
1) пункт 4 части 1 статьи 11 признать утратившим силу; |
При- нять |
При- нять |
2. |
- // - |
Статья 1, пункт 1
|
1) статью 2 дополнить частью 61 следующего содержания: «61. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством Республики Хакасия, исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»; |
Считать пунктом 2 и изложить в следующей редакции: «2) в статье 2: а) дополнить частью 21 следующего содержания: «21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»; б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»;». |
2) в статье 2: а) дополнить частью 21 следующего содержания: «21. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Хакасия, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя.»; б) часть 5 после слов «условия труда» дополнить словами «на рабочих местах»; |
При- нять |
При- нять |
3. |
Депутат ВС РХ Е.А. Мо- лостов |
Статья 1, пункт 2
|
2) в статье 3: а) в части 2: пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным: а) сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; б) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;»; дополнить пунктом 31 следующего содержания: «31) порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, устанавливается Правительством Российской Федерации.»; б) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»; |
Считать пунктом 3 и изложить в следующей редакции: «3) в статье 3: а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до 10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить; б) часть 3 признать утратившей силу;»; |
3) в статье 3: а) в абзаце первом пункта 3 части 2 слова «до 10 числа месяца, следующего за отчетным,» исключить; б) часть 3 признать утратившей силу; |
При- нять |
При- нять |
4. |
Депутат ВС РХ Е.А. Мо- лостов |
Статья 1
|
Не предусмотрено |
Дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу;». Пункт 3 считать пунктом 5. |
4) часть 4 статьи 31 признать утратившей силу; |
При- нять |
При- нять |
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов