37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году
Докладывает: Шулбаев Андрей Олегович Уполномоченный по правам человека в Республике ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О докладе Уполномоченного по правам человека
в Республике Хакасия о реализации конституционных
прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году
Заслушав доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году, представленный в соответствии со статьей 15 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-ЗРХ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», на основании статьи 1118 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году принять к сведению.
- Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи рассмотреть возможность создания государственного юридического бюро, а также совместно с Нотариальной палатой Республики Хакасия, Адвокатской палатой Республики Хакасия проработать вопрос по оказанию нотариусами и адвокатами бесплатной юридической помощи населению, проживающему в труднодоступных районах республики;
2) завершить работу по включению в перечень городов – участников федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» Абакана и Черногорска как городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, негативно воздействующего на здоровье населения, а также Усть-Абаканского и Алтайского районов, входящих в Абакано-Черногорскую агломерацию;
3) совместно с органами местного самоуправления в Республике Хакасия рассмотреть вопрос создания и содержания полигонов, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Алтайском, Бейском, Боградском, Орджоникидзевском районах, г. Саяногорске;
4) предусмотреть увеличение размера финансирования мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой;
5) предусмотреть увеличение ежегодного размера финансирования мероприятий по реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
6) рассмотреть возможность установления дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления временных жилых помещений или компенсации расходов по найму жилых помещений до момента обеспечения постоянным жильем;
7) рассмотреть вопрос о возможности обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями посредством введения в Республике Хакасия жилищных сертификатов;
8) для лиц, являющихся получателями компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотреть меры социальной поддержки по компенсации расходов, связанных с софинансированием мероприятий по благоустройству придомовых территорий в рамках реализации программ формирования современной городской среды;
9) ускорить начало работы государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Этнический центр шорской культуры»;
10) продолжить работу по своевременному обеспечению отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами, в том числе организацию индивидуальных закупок лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии;
11) продолжить работу по устранению дефицита кадров в системе здравоохранения Республики Хакасия;
12) в период осложнения эпидемиологической обстановки в Республике Хакасия и высокого уровня заболеваемости населения новой коронавирусной инфекцией проработать вопросы расширения охвата населения ПЦР-тестированием; снижения очереди пациентов, обратившихся за медицинской помощью в медицинские организации; достижения плановых показателей по вакцинации против COVID-19.
- Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия:
1) взять на контроль:
- информацию о нарушениях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (шорцев) на территории Республики Хакасия (далее – коренной малочисленный народ) в связи с предоставлением хозяйствующим субъектам разрешения на использование территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа и природных ресурсов, находящихся в границах этих территорий, и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции;
- выделение земельных участков с целью геологического изучения и добычи россыпного золота на территориях традиционного природопользования коренного малочисленного народа, в том числе в верховьях рек, и факты нарушения экологического и природоохранного законодательства;
2) совместно с представителями исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, комитетов (комиссий) Верховного Совета Республики Хакасия в рамках деятельности рабочих групп (оперативных штабов) при Правительстве Республики Хакасия, постоянно действующих коллегиальных органов, образуемых Правительством Республики Хакасия, профильных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия в соответствии с их компетенцией организовать работу по рассмотрению проблемных вопросов, содержащихся в обращениях граждан, поступающих Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку.
- Опубликовать настоящее Постановление и доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году (в сокращении) в республиканской газете «Хакасия», а также разместить их на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня принятия настоящего Постановления.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 марта 2022 года
№ 1123-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия
о реализации конституционных прав и свобод граждан
в Республике Хакасия в 2021 году»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году»,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
2. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 марта 2022 года замечания и предложения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
23 марта 2022 года
№ 63-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
О докладе Уполномоченного по правам человека
в Республике Хакасия о реализации конституционных
прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году
Заслушав доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году, представленный в соответствии со статьей 15 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-ЗРХ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», на основании статьи 1118 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году принять к сведению.
2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) завершить работу по включению в перечень городов – участников федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» Абакана и Черногорска как городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, негативно воздействующего на здоровье население, а также Усть-Абаканского и Алтайского районов, входящих в Абакано-Черногорскую агломерацию;
2) совместно с органами местного самоуправления в Республике Хакасия рассмотреть вопрос создания и содержания полигонов, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Алтайском, Бейском, Боградском, Орджоникидзевском районах, г. Саяногорске.
3) предусмотреть увеличение размера финансирования мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой;
4) предусмотреть увеличение ежегодного размера финансирования мероприятий по реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
5) рассмотреть возможность установления дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в виде предоставления временных жилых помещений или компенсации расходов по найму жилых помещений до момента обеспечения постоянным жильем;
6) для лиц, являющихся получателями компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотреть меры социальной поддержки по компенсации расходов, связанных с софинансированием мероприятий по благоустройству придомовых территорий в рамках реализации программ формирования современной городской среды;
7) ускорить начало работы государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Этнический центр шорской культуры»;
8) продолжить работу по своевременному обеспечению отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами, в том числе организацию индивидуальных закупок лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии;
9) продолжить работу по устранению дефицита кадров в системе здравоохранения Республики Хакасия;
10) в период осложнения эпидемиологической обстановки в Республике Хакасия и высокого уровня заболеваемости населения новой коронавирусной инфекцией проработать вопросы о расширении охвата населения ПЦР-тестированием; снижения очереди пациентов, обратившихся за медицинской помощью в медицинские организации; достижения плановых показателей по вакцинации против COVID-2019.
3. Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия взять на контроль:
1) информацию о нарушениях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (шорцев) на территории Республики Хакасия (далее – коренной малочисленный народ) в связи с предоставлением хозяйствующим субъектам разрешения на использование территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа и природных ресурсов, находящихся в границах этих территорий, и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции;
2) выделение земельных участков с целью геологического изучения и добычи россыпного золота на территориях традиционного природопользования коренного малочисленного народа, в том числе в верховьях рек, и факты нарушения экологического и природоохранного законодательства.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку.
5. Опубликовать настоящее Постановление и доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году (в сокращении) в республиканской газете «Хакасия», а также разместить их на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня принятия настоящего Постановления.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
18 марта 2022 г. № Ус- 156/22
Председателю Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
пр. Ленина, 67,
г. Абакан, 655019
Уважаемый Владимир Николаевич!
В дополнение к ранее направленному письму от 15.03.2022 года № Ус-144/22 направляю Доклад «О реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия и деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия в 2021 году» в цветном исполнении.
Приложение: Доклад в одном томе на 194 л.
Уполномоченный А.О. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
25 марта 2021 года г. Абакан № 03-2
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия
о реализации конституционных прав и свобод граждан
в Республике Хакасия в 2021 году»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году», представленный Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия Шулбаевым Андреем Олеговичем,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
1. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году принять к сведению.
2. Внести в проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году» следующие дополнения:
«1. Правительству Республики Хакасия:
1) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи совместно с Нотариальной палатой Республики Хакасия, Адвокатской палатой Республики Хакасия проработать вопрос по оказанию бесплатной юридической помощи населению, проживающему в труднодоступных районах республики нотариусами и адвокатами, а также по созданию государственных адвокатских бюро;
2) рассмотреть вопрос о возможности обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями посредствам введения в Республике Хакасия жилищных сертификатов.
2. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия на площадках рабочих групп (оперативных штабов ) при Правительстве Республики Хакасия, постоянно действующих коллегиальных органов, образуемых Правительством Республики Хакасия, профильных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия инициировать рассмотрение вопросов, содержащихся в обращениях граждан, поступающих Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия.».
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А НО В Л Е Н И Е
О докладе Уполномоченного по правам человека
в Республике Хакасия о реализации конституционных
прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году
Заслушав доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году, представленный в соответствии со статьей 15 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-ЗРХ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», на основании статьи 1118 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия А.О. Шулбаева о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году принять к сведению.
2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
1) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи совместно с Нотариальной палатой Республики Хакасия, Адвокатской палатой Республики Хакасия проработать вопрос по оказанию бесплатной юридической помощи населению, проживающему в труднодоступных районах республики, нотариусами и адвокатами, а также по созданию государственных адвокатских бюро;
2) завершить работу по включению в перечень городов – участников федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» Абакана и Черногорска как городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, негативно воздействующего на здоровье население, а также Усть-Абаканского и Алтайского районов, входящих в Абакано-Черногорскую агломерацию;
3) совместно с органами местного самоуправления в Республике Хакасия рассмотреть вопрос создания и содержания полигонов, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в Алтайском, Бейском, Боградском, Орджоникидзевском районах, г. Саяногорске;
4) предусмотреть увеличение размера финансирования мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой;
5) предусмотреть увеличение ежегодного размера финансирования мероприятий по реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
6) рассмотреть возможность установления дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления временных жилых помещений или компенсации расходов по найму жилых помещений до момента обеспечения постоянным жильем;
7) рассмотреть вопрос о возможности обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями посредством введения в Республике Хакасия жилищных сертификатов;
8) для лиц, являющихся получателями компенсационных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотреть меры социальной поддержки по компенсации расходов, связанных с софинансированием мероприятий по благоустройству придомовых территорий в рамках реализации программ формирования современной городской среды;
8) ускорить начало работы государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Этнический центр шорской культуры»;
10) продолжить работу по своевременному обеспечению отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами, в том числе организацию индивидуальных закупок лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии;
11) продолжить работу по устранению дефицита кадров в системе здравоохранения Республики Хакасия;
12) в период осложнения эпидемиологической обстановки в Республике Хакасия и высокого уровня заболеваемости населения новой коронавирусной инфекцией проработать вопросы расширения охвата населения ПЦР-тестированием; снижения очереди пациентов, обратившихся за медицинской помощью в медицинские организации; достижения плановых показателей по вакцинации против COVID-2019.
3. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия:
1) взять на контроль:
- информацию о нарушениях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (шорцев) на территории Республики Хакасия (далее – коренной малочисленный народ) в связи с предоставлением хозяйствующим субъектам разрешения на использование территории традиционного природопользования коренного малочисленного народа и природных ресурсов, находящихся в границах этих территорий, и принять соответствующие меры в пределах своей компетенции;
- выделение земельных участков с целью геологического изучения и добычи россыпного золота на территориях традиционного природопользования коренного малочисленного народа, в том числе в верховьях рек, и факты нарушения экологического и природоохранного законодательства;
2) на площадках рабочих групп (оперативных штабов) при Правительстве Республики Хакасия, постоянно действующих коллегиальных органов, образуемых Правительством Республики Хакасия, профильных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия инициировать рассмотрение вопросов, содержащихся в обращениях граждан, поступающих Уполномоченному по правам человека в Республике Хакасия.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку.
5. Опубликовать настоящее Постановление и доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2021 году (в сокращении) в республиканской газете «Хакасия», а также разместить их на официальном сайте Верховного Совета Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 дней со дня принятия настоящего Постановления.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________