38-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона
Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
22 апреля 2022 года
№ 1142-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7
«О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона
Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
22 апреля 2022 года
№ 1141-38
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/19-7
«О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона
Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия
государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/19-7 «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 18 апреля 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
06 апреля 2022 года
№ 75-п
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
31 марта 2022 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/19-7
ЗАКОН
ЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 6 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ И О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____________ 2022 года
Статья 1
Пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013, № 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39; 2018, № 67; 2019, № 34; 2020, № 79; 2021, № 96) признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ ______________ 2022 года
№ ___________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении
деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственными
полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
До 01 января 2022 года Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) предусматривалось, что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации государственные полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Средства на осуществление указанных полномочий предусматривались в виде субвенций из федерального бюджета.
Пунктом 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия установлено, что уполномоченный орган, которым является орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, производит назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
С 01 января 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон № 81-ФЗ, согласно которым назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами.
Таким образом, из полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации исключено полномочие по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается пункт 3 статьи 6 Закона Республики признать утратившим силу.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере
правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Семейным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
5) Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
6) Конституцией Республики Хакасия;
7) Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия
«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении
органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Принятие Закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 226 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия» и признания утратившим силу постановления Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 376 «О возложении полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики
Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона
Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике
Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия государственными полномочиями
по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу
пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации
и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении
органов местного самоуправления муниципальных образований Республики
Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов