ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия 

«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

01 июня 2022 года

№ 1159-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-7

«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

01 июня 2022 года

№ 1158-39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-7

«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного 

медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год»  

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. 

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/21-7 «Об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 17 мая 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

13 апреля 2022 года

№ 93-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

05.04.2022  № ВК-831

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

«Об исполнении бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Республики Хакасия за 2021 год»

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» на 21 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» на 4 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» на 1 л. в 1 экз.

7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                       В. Коновалов

Проект закона РХ

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Республики Хакасия за 2021 год»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республи­ки Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательно­го медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» (далее - про­ект закона) являются отношения в сфере финансового обеспечения обяза­тельного медицинского страхования.

Проект закона подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Россий­ской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2299 «О программе госу­дарственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помо­щи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с последующими изменениями), Правилами обязательного медицинского страхования, утвер­жденными приказом Министерством здравоохранения Российской Федера­ции от 28.02.2019 № 108н (с последующими изменениями), Законом Рес­публики Хакасия от 19.12.2019 №80-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с последующими изме­нениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2020 № 792 «О территориальной программе государственных гарантий бесплатно­го оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Ха­касия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с последующи­ми изменениями).

Проект закона необходим для реализации государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования.

Проект закона вносится в целях исполнения статей 149, 215.1 Бюджет­ного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).

Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь частью 7 статьи 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета террито­риального государственного внебюджетного фонда законодательному (пред­ставительному) органу государственной власти субъекта Российской Феде­рации за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одно­временно с проектом закона субъекта Российской Федерации об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государ­ственного внебюджетного фонда.

Проектом закона утверждается отчет об исполнении общего объема доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного меди­цинского страхования Республики Хакасия для финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования за 2021 год.

Общая сумма доходов в 2021 году была запланирована в сумме 11455014,2 тыс. рублей, фактически поступило 11855635,6 тыс. рублей (103,5 % от плана), из них:

1. Штрафы, санкции, возмещение ущерба - получено 5453,8 тыс. руб­лей (на 2021 год не планировались).

2. Прочие неналоговые доходы - 33943,2 тыс. рублей (113,1 % от за­планированной суммы 30000,0 тыс. рублей).

3. Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхо­вания, из них:

- субвенция на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации в размере 10094896,8 тыс. рублей (100,0 % от запланированной суммы 10094896,8 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты, передаваемые на финансовое обеспече­ние формирования нормированного страхового запаса - софинансирование оплаты труда медицинских работников, в размере 18609,6 тыс. рублей (120,7 % от запланированной суммы 15417,9 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты, передаваемые на финансовое обеспече­ние осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицин­ским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведе­ния диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, в размере 2568,0 тыс. рублей (50,0 % от запланированной суммы 5136,0 тыс. рублей);

4. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам терри­ториальных фондов обязательного медицинского страхования (поступления финансовых средств из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации) - 305401,6 тыс. рублей или 104,5 % от запланированных 292240,0 тыс. рублей.

5. Межбюджетные трансферты на дополнительное финансовое обеспе­чение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных про­грамм обязательного медицинского страхования:

- из федерального фонда ОМС - 87995,1 тыс.рублей (100,0 % от запла­нированной суммы 87995,1 тыс. рублей);

- из Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 1330493,4 тыс.рублей или 141,2% от запланированной суммы 941814,2 тыс.рублей.

6. Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицин­ского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных меж­бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - 1577,3 тыс. рублей, на 2021 год не запланировано;

7. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - (-)29779,5 тыс. рублей или 105,6 % от запланированных (-)28190,6 тыс. рублей.

Правительство Республики Хакасии своевременно и в полном объеме исполнило обязательства по перечислению страховых взносов на обязатель­ное медицинское страхование неработающего населения в размере 4047642,0 тыс. рублей.

Общая сумма расходов за 2021 год составила 12050769,7 тыс. рублей или 102,4 % от запланированных 11804103,0 тыс. рублей.

1. Основную долю расходов - 10244881,9 тыс. рублей 85,0 % от общей суммы расходов составило финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования (или 99,3 % от планируемой суммы в размере 10320475,3 тыс. рублей), из них:

- расходы на финансовое обеспечение организации обязательного ме­дицинского страхования на территории Республики Хакасия - 9704771,9 тыс. рублей или 99,2 % от запланированной суммы в размере 9780475,3 тыс. рублей;

- расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам Республики Хакасия в других субъектах Россий­ской Федерации - 540000,0 тыс. рублей или 100,0 % от запланированной суммы в размере 540000,0 тыс. рублей.

2.   Расходы на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации - 271002,9 тыс. рублей или 92,7 % от запланирован­ных 292240,0 тыс. рублей (2,2% от общей суммы расходов).

3. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и про­ведению ремонта медицинского оборудования - 28877,1 тыс. рублей или 49,1 % от запланированных 58785,6 тыс. рублей (0,2% от общей суммы рас­ходов).

4. На софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала - 18609,6 тыс. рублей или 120,7 % от запланированной суммы 15417,9 тыс. рублей (0,2% от общей суммы расходов).

5. Расходы на осуществление денежных выплат стимулирующего ха­рактера медицинским работникам за выявление в ходе проведения диспансе­ризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологиче­ских заболеваний - 0 тыс. рублей (запланированная сумма 5136,0 тыс. руб­лей).

6. Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного ме­дицинского страхования за счет прочих поступлений в бюджет Фонда - 2296,8 тыс. рублей или 100,0 % от запланированных 2296,8 тыс. рублей (0,02% от общей суммы расходов).

7. Расходы на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окру­жающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного ме­дицинского страхования:

-из средств Федерального фонда ОМС- 87995,1 тыс. рублей или 100,0 % от запланированных 87995,1 тыс. рублей (0,7% от общей суммы расходов);

- из Резервного фонда Правительства Российской Федерации - 1330493,4 тыс.рублей или 141,2% запланированной суммы 941814,2 тыс.руб. (11,0% от общей суммы расходов).

8. На выполнение управленческих функций Фондом - 62316,3 тыс. рублей или 0,5 % от общей суммы расходов.

Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, по­скольку не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и ин­вестиционной деятельности.

Исполняющая обязанности

директора ТФОМС РХ                                                                                       Г. Н. Алехина

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» в настоящее время регули­руются следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими из­менениями);

- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменения­ми);

- Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденны­ми приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н (с последующими из­менениями);

- Конституцией Республики Хакасия;

- Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последу­ющими изменениями);

- Законом Республики Хакасия от 09.12.2020 № 80-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Респуб­лики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с после­дующими изменениями);

- Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением Правительства Республики Ха­касия от 14.07.2011 № 435 (с последующими изменениями);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного ме­дицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменени­ями);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 539 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями).

Исполняющая обязанности

директора ТФОМС РХ                                                                                   Г. Н. Алехина

Перечень

 законов и иных нормативных правовых актов

Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению или изменению в связи принятием закона Рес­публики

Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год»

Принятие закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Тер­риториального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» не потребует признания утратившими силу, приоста­новления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Респуб­лики Хакасия.

Исполняющая обязанности

директора ТФОМС РХ                                                                                    Г. Н. Алехина

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

приня­тие которых необходимо для реализации закона Республики

Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного

меди­цинского страхования Республики Хакасия за 2021 год»

Для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год» разработка и принятие иных нормативных правовых актов не требуется.

Исполняющая обязанности

директора ТФОМС РХ                                                                              Г. Н. Алехина

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Республики Хакасия за 2021 год»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении бюдже­та Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рес­публики Хакасия за 2021 год» не потребует дополнительных средств из рес­публиканского бюджета Республики Хакасия.

 

Исполняющая обязанности

директора ТФОМС РХ                                                                                     Г. Н. Алехина

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ 

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 

РЕШЕНИЕ  

от 26 мая 2022 года                          г. Абакан                                               № 16

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия 

№ 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия 

за 2021 год» 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия      № 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/21-7 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год»  (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и втором чтениях.

Заместитель Председателя 

Верховного Совета Республики Хакасия – 

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению 

и социальной политике                                                                   Е.В. Молостов 

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/21-7

«Об исполнении бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2021 год»

2

Приложение

строку

изложить в следующей редакции:

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                             Е.В. Молостов