40-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 июля 2022 года
№ 1211-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/48-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
06 июля 2022 года
№ 1210-40
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/48-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, го-сударственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 июня 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
08 июня 2022 года
№ 163-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
07.06.2022
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия».
Приложение: на 7 л.
- проект закона на 1 л.;
- пояснительная записка на 2 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
С.В. Могилиной
Проект № 15-37/48-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕРБЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2022 года
Статья 1
Внести в абзац третий части первой статьи 5 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2006, № 70; 2011, № 29; 2012, № 42; 2013, № 32; 2015, № 8, № 58; 2018, № 8; 2021, № 28) изменения, дополнив после слов «в Республике Хакасия» словами «иных лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия», заменив слова «работников Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия» словами «служебных удостоверениях государственных гражданских служащих Республики Хакасия».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ___________ 2022 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5
Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия (далее - проект закона) разработан в целях устранения пробела правового регулирования в Законе Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 11) по вопросу использования Государственного герба Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Исходя из статей 71 и 72 Конституции Российской Федерации вопросы регулирования и использования государственной символики в субъектах Российской Федерации относятся к исключительной компетенции субъекта Российской Федерации и каждый регион самостоятельно принимает решение по указанным вопросам.
Вопросы использования Государственного герба Республики Хакасия урегулированы Законом Республики Хакасия №11, статьей 1 которого установлено, что Государственный герб Республики Хакасия является официальным государственным символом Республики Хакасия.
В соответствии с абзацем первым части первой статьи 5 Закона Республики Хакасия № 11 Государственный герб Республики Хакасия помещается только на удостоверениях депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, членов Правительства Республики Хакасия, мировых судей в Республике Хакасия, членов Избирательной комиссии Республики Хакасия, работников Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия.
Однако согласно статье 10 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2010 года № 63-3PX «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Хакасия», статье 11 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 90-ЗРХ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Хакасия», статье 81 Закона Республики Хакасия от 03 декабря 2013 года № 99-ЗРХ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия и о внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» должностные лица, указанные в названных законах Республики Хакасия, также имеют удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим их права и полномочия.
Кроме того, должностные лица, обозначенные в перечисленных законах Республики Хакасия наряду с депутатами Верховного Совета Республики Хакасия, членами Правительства Республики Хакасия включены в Перечень государственных должностей Республики Хакасия, содержащийся в приложении 1 к Закону Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия».
В связи с этим проектом закона предлагается обобщить их перечень понятием «лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия», не перечисляя их в Законе Республики Хакасия № 11.
В соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» после назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.
Статьей 45 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» также установлено, что государственному гражданскому служащему Республики Хакасия вручается служебное удостоверение.
В целях урегулирования указанного правового пробела проектом закона предлагается определить, что Государственный герб Республики Хакасия используется на удостоверениях государственных гражданских служащих, замещающих должности как в органах государственной власти Республики Хакасия, так и в государственных органах Республики Хакасия.
Указанное изменение также актуализирует термин «работники Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия» в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Информация о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Конституцией Республики Хакасия;
3) Законом Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе
Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
28 июня 2022 года г. Абакан № 06-5
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/48-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О Государственном гербе Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Могилиной С.В.,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия» (таблица поправок на 2 л. прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/48-7 «О внесении изменений в статью 5
Закона Республики Хакасия «О Государственном гербе Республики Хакасия»
№ п/п |
Статья, пункт проекта закона |
Автор поправки |
Текст проекта закона |
Содержание поправки |
Текст проекта закона с учетом поправки |
Реше- ние коми- тета ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Статья 1 |
Депутаты ВС РХ В.С. Анисимов, Н.В. Казанцева, С.В. Могилина, И.Н. Пономаренко, О.В. Ширко-вец |
Статья 1 Внести в абзац третий части первой статьи 5 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2006, № 70; 2011, № 29; 2012, № 42; 2013, № 32; 2015, № 8, № 58; 2018, № 8; 2021, № 28) изменения, дополнив после слов «в Республике Хакасия» словами «, иных лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия», заменив слова «работников Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия» словами «служебных удостоверениях государственных гражданских служащих Республики Хакасия». |
Статью 1 изложить в следующей редакции: «Статья 1 Внести в статью 5 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2006, № 70; 2011, № 29; 2012, № 42; 2013, № 32; 2015, № 8, № 58; 2018, № 8; 2021, № 28) следующие изменения: 1) абзац третий части первой после слов «в Республике Хакасия» дополнить словами «, иных лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия», слова «работников Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия» заменить словами «служебных удостоверениях государственных гражданских служащих Республики Хакасия»; 2) часть вторую после слов «судебных органов Республики Хакасия,» дополнить словами «на официальных сайтах государственных органов Республики Хакасия, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,». |
Статью 1 изложить в следующей редакции: «Статья 1 Внести в статью 5 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 11 «О Государственном гербе Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2003, № 25; 2006, № 70; 2011, № 29; 2012, № 42; 2013, № 32; 2015, № 8, № 58; 2018, № 8; 2021, № 28) следующие изменения: 1) абзац третий части первой после слов «в Республике Хакасия» дополнить словами «, иных лиц, замещающих государственные должности Республики Хакасия», слова «работников Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия» заменить словами «служебных удостоверениях государственных гражданских служащих Республики Хакасия»; 2) часть вторую после слов «судебных органов Республики Хакасия,» дополнить словами «на официальных сайтах государственных органов Республики Хакасия, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,». |
Принять |