ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

26 октября 2022 года

№ 1294-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия              № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

26 октября 2022 года

№ 1293-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/84-7

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики  Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 октября 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

12 октября 2022 года

№ 262-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                           

ПРАВИТЕЛЬСТВО                                                

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

10.10.2022  № ВК- 2831                                  

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В Н

О проекте закона Республики Хакасия

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений».

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 1 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» на 1л. в 1 экз.

7.  Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                           В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится 

Главой Республики Хакасия –

Председателем Правительства

Республики Хакасия 

Проект № 15-37/84-7

ЗАКОН 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ И ПООЩРЕНИЯ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2022 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» разграничивает полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

Статья 1. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений 

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений относятся:

1) принятие законов Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Республики Хакасия;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Республике Хакасия;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 2. Полномочия Правительства Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений 

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений относятся:

1) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Республике Хакасия (далее – уполномоченный орган);

2) утверждение порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядок проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

3) утверждение порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями к порядку осуществления мониторинга, установленными Правительством Российской Федерации;

4) утверждение формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, соответствующей общим требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации;

5) утверждение порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

6) утверждение перечня законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01 апреля 2020 года 
№ 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», и его направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

7) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.

Статья 3. Полномочия уполномоченного органа 

К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) подписание от имени Республики Хакасия в установленных Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» случаях и порядке соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятие решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;

2) осуществление мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта;

3) рассмотрение инвестиционного проекта и подготовка на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях применения мер государственной поддержки;

4) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                       В.О. Коновалов
 

г. Абакан

_____ ______________ 2022 года

№ ___________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий

органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты

и поощрения капиталовложений»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» (далее – проект закона) являются правоотношения, определяющие полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Республики Хакасия.

Целью проекта закона является разграничение полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений. 

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о защите и поощрении капиталовложений состоит из Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 7 статьи 4 Федерального закона установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты и поощрения капиталовложений. 

На основании изложенного проектом закона предлагается разграничить полномочия между органами государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений в соответствии с Федеральным законом.

Проект закона не предусматривает установление обязанностей для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности и не устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, соответственно оценке регулирующего воздействия не подлежит.

Исполняющая обязанности

Министра экономического 

развития Республики Хакасия                                                                                          Л.А. Халтанова

ИНФОРМАЦИЯ 

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»;

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.06.2020 № 323 «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменений в пункт 4.4 Положения о Министерстве экономического развития Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153»;

5. постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.03.2021 № 129 «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат»;

6. постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2021 № 606 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов Республики Хакасия, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Исполняющая обязанности

Министра экономического 

развития Республики Хакасия                                                                                    Л.А. Халтанова

ПЕРЕЧЕНЬ

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов

государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Принятие закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» потребует внесение изменений в следующие постановления Правительства Республики Хакасия:

от 16.06.2020 № 323 «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений и о внесении изменений в пункт 4.4 Положения о Министерстве экономического развития Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 153»;

от 22.03.2021 № 129 «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) предприятий) на возмещение затрат, понесенных в целях создания (строительства), модернизации и (или) реконструкции обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонных платежей по облигационным займам, привлеченным на указанные цели, и определения объема возмещения указанных затрат»;

от 23.11.2021 № 606 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов Республики Хакасия, применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Принятие данного закона не потребует признания утратившими силу и приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Исполняющая обязанности

Министра экономического 

развития Республики Хакасия                                                                             Л.А. Халтанова

Перечень 

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О разграничении полномочий органов государственной власти Республики

Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Для реализации закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» потребуется разработка и принятие следующих постановлений Правительства Республики Хакасия:

«Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядок проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект»;

«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта»;

«Об утверждении формы декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия».

Исполняющая обязанности

Министра экономического 

развития Республики Хакасия                                                                                       Л.А. Халтанова

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий

органов государственной власти Республики Хакасия в сфере

защиты и поощрения капиталовложений»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Исполняющая обязанности

Министра экономического 

развития Республики Хакасия                                                                                             Л.А. Халтанова

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

РЕ Ш Е Н И Е

 20 октября 2022 года                     г. Абакан                                           8/2/48 

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия  № 15-37/84-7 

«О разграничении полномочий органов государственной власти                     Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия                           № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений»,             внесенную депутатом Верховного Совета Республики Хакасия седьмого            созыва В.И. Шулбаевым,

комитет по экономической политике, промышленности, строительству  и транспорту

РЕШИЛ:

1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики          Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении полномочий органов                                государственной власти Республики Хакасия в сфере защиты и поощрения капиталовложений», согласно прилагаемой таблице поправок.

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять   проект закона Республики Хакасия № 15-37/84-7 «О разграничении                  полномочий органов государственной власти Республики Хакасия                          в сфере защиты и поощрения капиталовложений», с учетом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.

Председатель комитета  

Верховного Совета Республики Хакасия 

по экономической политике,  

промышленности, строительству  

и транспорту                                                                                              В.И. Шулбаев

Приложение

к решению комитета

по экономической политике,

промышленности, строительству

и транспорту

от 20 октября 2022 года

№ 8/2/48

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/84-7

«О разграничении полномочий органов государственной власти Республик Хакасия в сфере защиты

и поощрения капиталовложений»