ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О региональном государственном контроле (надзоре) 

в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

на территории Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1380-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/115-7

«О региональном государственном контроле (надзоре) 

в области технического состояния и эксплуатации аттракционов 

на территории Республики Хакасия»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1379-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/115-7

«О региональном государственном контроле (надзоре) в области

технического состояния и эксплуатации аттракционов

на территории Республики Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 20 января 2023 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

14 декабря 2022 года

№ 349-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

ПРАВИТЕЛЬСТВО 

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

05.12.2022  № ВК- 3510

Председателю 

Верховного Совета 

Республики Хакасия 

В.Н. Штыгашеву

О  проекте закона Республики Хакасия 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия».

Приложение:

1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» и материалов к нему на магнитном носителе.

С уважением,

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства 

Республики Хакасия                                                                                   В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится 

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

Проект № 15-37/115-7

ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОНОВ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2022 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, связанные с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия (далее – региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов).

Статья 2. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

1. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов осуществляется органом исполнительной власти Республики Хакасия, наделенным полномочиями по его осуществлению Правительством Республики Хакасия, в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, утверждаемым Правительством Республики Хакасия.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов является оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, – к безопасности аттракционов.

3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2023 года. 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства 

Республики Хакасия                                                                                В. Коновалов

г. Абакан

_____ ___________ 2022 года

№ ___________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О региональном государственном

контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

на территории Республики Хакасия» 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов. 

Целью проекта закона является правовое регулирование отдельных вопросов, связанных с осуществлением регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия.

В соответствии с подпунктом 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации отнесено осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (утрачивает силу с 01.01.2023).

С 01 января 2023 года вступает в силу положение пункта 108 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ), в соответствии с которым осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов устанавливается в качестве отдельного полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами (далее – федеральный закон о виде контроля).

03.07.2022 вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», устанавливающий правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе вид и предмет регионального контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники. 

В связи с чем, Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.05.2021 № 240, устанавливающий требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Хакасия и его предмет, подлежит отмене.

Федеральный закон, устанавливающий правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации аттракционов,  в том числе вид и предмет регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, до настоящего времени не принят.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ предмет контроля определяется федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля.

В соответствии с части 3 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. На основании изложенного, с целью соблюдения требований части 2 статьи 15 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, учитывая отсутствие правового регулирования на федеральном уровне, проектом закона предлагается  до принятия федерального закона о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов урегулировать указанные положения на региональном уровне, в том числе определив предмет регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия.

Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также  не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Республики Хакасия                                                       С.И. Труфанов

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия», регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

3. Федеральным законом от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники»;

4. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540 «Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

6. Конституцией Республики Хакасия;

7. Законом Республики Хакасия от 17.12.2021 № 112-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия»;

8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.05.2021 № 240 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия».

Министр сельского хозяйства 

и продовольствия Республики Хакасия                                                      С.И. Труфанов

Перечень 

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием закона Республики Хакасия «О региональном государственном

контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

на территории Республики Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» (далее –закон Республики Хакасия) потребует внесение изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2005 № 41, а также признание утратившими силу:

постановления Правительства Республики Хакасия от 20.05.2021 № 240 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия»;

постановления Правительства Республики Хакасия от 05.10.2021 № 495 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.05.2021 № 240».

Принятие закона Республики Хакасия  не потребует приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Министр сельского хозяйства 

и продовольствия Республики Хакасия                                                    С.И. Труфанов

Перечень предложений

о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического

состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия»

Принятие закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» повлечет необходимость разработки и принятия постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия».

Министр сельского хозяйства 

и продовольствия Республики Хакасия                                                        С.И. Труфанов

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О региональном государственном

контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

на территории Республики Хакасия»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия. 

Министр сельского хозяйства 

и продовольствия Республики Хакасия                                                         С.И. Труфанов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию 

РЕШЕНИЕ  

от 20 января 2023 года                     г. Абакан                                                 № 2

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 

«О региональном государственном контроле (надзоре) 

в области технического состояния и эксплуатации аттракционов 

на территории Республики Хакасия» 

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия     № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию П.И. Ворониным,

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять  таблицу  поправок  к  проекту  закона  Республики  Хакасия № 15-37/115-7 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия» (таблица поправок прилагается на 2 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

Председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по аграрной политике, продовольствию 

и землепользованию                                                                        П.И. Воронин 

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/115-7

«О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния

и эксплуатации аттракционов на территории Республики Хакасия»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                     П.И. Воронин