45-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Докладывает: Челтыгмашев Роман Абрекович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениямМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 января 2023 года
№ 1402-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/02-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 января 2023 года
№ 1401-45
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/02-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 19 января 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 января 2023 года
№ 04-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
09 января 2023 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
- проект закона на 2 л.;
- пояснительная записка на 1 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Р.А. Челтыгмашевым
Проект № 15-37/02-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 49, № 67; 2008, № 26, № 42; 2009, № 5, № 86; 2010, № 55, № 72; 2011, № 61, № 110, № 123; 2012, № 21, № 51, № 95; 2013, № 32, № 80, № 87; 2014, № 37; 2015, № 21, № 58; 2016, № 20, № 44, № 95; 2017, № 64, № 76, № 90; 2018, № и, № 47, № 76; 2019, № 27, № 34; 2020, № 74, № 87; 2021, № 38, № 69, № 106; 2022, № 17; № 28; № 88) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2 слова «, председатель избирательной комиссии муниципального образования Республики Хакасия» исключить;
2) в статье 3 слова «избирательным комиссиям муниципальных образований,» исключить;
3) в статье 5:
а) часть первую дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) приобретения им статуса иностранного агента.»;
б) в части 3 слова «аппарата избирательной комиссии муниципального образования» исключить;
4) части 1 статьи 6:
а) в подпункте «в» пункта 2 слова «, аппарате избирательной комиссии муниципального образования» исключить;
б) в подпунктах «а» и «б» пункта 3 слова «, аппарате избирательной комиссии муниципального образования» исключить;
в) в пункте 4 слова «избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему» заменить словами «в котором он замещает должность муниципальной службы либо которое непосредственно подчинено или подконтрольно ему»;
г) в пункте 5 слова «избирательную комиссию муниципального образования, в которых» заменить словами «в котором»;
д) в пункте 6 слова «избирательной комиссии муниципального образования», «избирательными комиссиями других муниципальных образований» исключить;
е) в пункте 9 слова «избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей» заменить словами «и его руководителя»;
5) в пункте 4 части 1 статьи 14 слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» заменить словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
6) раздел III приложения 1 признать утратившим силу;
7) раздел III приложения 11 признать утратившим силу;
8) в пункте 1 приложения 5 слова «, аппарате избирательной комиссии муниципального образования» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ ____________ 2023 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральными законами от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), от 14 июля 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и от 05 декабря 2022 года № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения, связанные с организацией и прохождением муниципальной службы в Республике Хакасия.
На основании Федерального закона от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2023 года в целях оптимизации системы и структуры избирательных комиссий, сокращения организационных и материальных издержек при проведении выборов, референдумов упраздняются избирательные комиссии муниципальных образований. Полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума возлагаются на территориальные комиссии.
Учитывая изложенное законопроектом предлагается привести Закон Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством, путем исключения из норм, регулирующих отношения по организации и прохождению муниципальной службы в Республике Хакасия, избирательные комиссии муниципальных образований.
В связи с тем, что с 01 января 2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет полномочия по организации и ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных системах в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», проектом закона предлагается в пункте 4 части 1 статьи 14 Закона Республики Хакасия заменить слова «Пенсионного фонда Российской Федерации» словами «Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
05 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 05 декабря 2022 года № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым статья 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» дополнена новым ограничением для лица, претендующего на замещение должности муниципальной службы, и для муниципального служащего - приобретение им статуса иностранного агента. В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 5 Закона Республики Хакасия аналогичной нормой.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
5) Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
6) Конституцией Республики Хакасия;
7) Законом Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-3PX «О муниципальной службе в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» не потребуется признание утратившими силу, приостановление или изменение законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Перечень
предложений по разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ,
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ
РЕШЕНИЕ
19 января 2023 года г. Абакан № 1
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»,
комитет по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям
Р Е Ш И Л:
1. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (прилагается на 1 л.).
2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» с учетом поправки в первом и окончательном чтениях.
Председатель комитета Р.А. Челтыгмашев
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/02-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О муниципальной службе в Республике Хакасия»
Автор поправки |
Статья, пункт, подпункт, абзац законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия Р.А. Челтыгмашев |
Подпункт «д» пункта 4 статьи 1 |
д) в пункте 6 слова «избирательной комиссии муниципального образования», «избирательными комиссиями других муниципальных образований» исключить; |
Изложить в следующей редакции: «д) в пункте 6 слова «, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями» заменить словами «с органами местного самоуправления»;». |
д) в пункте 6 слова «, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями» заменить словами «с органами местного самоуправления»; |
принять |