ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
 
 

  
 
О Законе Республики Хакасия 
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера в Республике Хакасия»
 

Верховный Совет Республики Хакасия 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1404-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/03-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 
Верховный Совет Республики Хакасия
 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

25 января 2023 года

№ 1403-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/03-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 19 января 2023 года замечания и предложения.

3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                              В.Н. Штыгашев

г. Абакан

11 января 2023 года

№ 05-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

10 января 2023

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия     «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

Депутат 
Верховного Совета 
Республики Хакасия                                                                                            В.Н. Старостин 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 Вносится депутатом

 Верховного Совета

 Республики Хакасия

 В.Н. Старостиным

 Проект № 15-37/03-7

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

«О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ____________ 2023 года
 

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 18) («Вестник Хакасии», 1998, № 33–34; 2004, № 22; 2005, № 15; 2007, № 14; 2009, № 28; 2010, № 105; 2011, № 48; 2012, № 95; 2013, № 25, № 63; 2014, № 13, № 71; 2015, № 30; 2016, № 49; 2019, № 86; 2020, № 74; 2021, № 96; 2022, № 22, № 72) следующие изменения: 

1) абзац шестнадцатый статьи 11 после слов «гражданам Российской Федерации» дополнить словами «, иностранным гражданам и лицам без гражданства»;

2) абзац пятый части первой статьи 15¹ после слов «системы оповещения» дополнить словом «населения»;

3) наименование главы IV после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иностранных граждан и лиц без гражданства»;

4) в статье 17:

а) наименование после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иностранных граждан и лиц без гражданства»;

б) дополнить новой частью второй следующего содержания:

«Иностранные граждане и лица без гражданства имеют права, указанные в абзацах втором – шестом, десятом – двенадцатом части первой настоящей статьи. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Хакасия, обладают правами, указанными в абзацах седьмом, восьмом (за исключением медицинского обслуживания) и девятом части первой настоящей статьи, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Хакасия, обладают правами, указанными в абзацах седьмом, восьмом (за исключением медицинского обслуживания) и девятом части первой настоящей статьи. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинское обслуживание (в части оказания медицинской помощи) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья.»;

в) часть вторую считать частью третьей и в ней слова «на территории Республики Хакасия в соответствии с частью первой» заменить словами «, иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Хакасия в соответствии с частями первой и второй»;

5) в статье 18:

а) наименование после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иностранных граждан и лиц без гражданства»;

б) абзац первый части первой после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иностранные граждане и лица без гражданства».

Статья 2 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 04 мая 2023 года.

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                     В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (далее – проект закона) являются отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Хакасия.

Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» в соответствие с федеральным законодательством.

Так, с 15 ноября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 04 ноября 2022 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Принятыми изменениями закреплено право иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в России и пострадавших от чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, наравне с гражданами Российской Федерации. Определено, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинское обслуживание (в части оказания медицинской помощи) в порядке, установленной законодательством Российской Федерации об охране здоровья.

Также 04 ноября 2022 года принят Федеральный закон № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите население и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который вступит в силу с 04 мая 2023 года.

Данным Федеральным законом за организациями в области защиты| населения и территорий от чрезвычайных ситуаций закреплено полномочие создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанными изменениями, проектом закона предлагается наделить Правительство Республики Хакасия полномочием по принятию решения об осуществлении единовременных денежных выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Хакасия в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Установить права и обязанности иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Хакасия.

Также проектом закона предлагается за организациями в области защиты| населения и территорий от чрезвычайных ситуаций закрепить полномочие создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                  В.Н. Старостин

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются: 

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                     В.Н. Старостин

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению 

или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в законодательные правовые акты Республики Хакасия, предусматривающие осуществление компенсационных выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства на территории Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                                В.Н. Старостин

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                     В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

После принятия Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» иностранные граждане и лица без гражданства в случае признания их пострадавшими от чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.08.2012 № 525 «О Порядке предоставления бюджетных средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Республики Хакасия» будут иметь право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 тысяч рублей на человека).

На указанные цели в Законе Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов запланировано по 3 млн. рублей ежегодно. При возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Хакасия и при недостаточности финансовых ресурсов в резервном фонде Правительства Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий в соответствии со статьей 10¹ Закона Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» имеется возможность пополнения из резервного фонда Республики Хакасия.

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                                В.Н. Старостин

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2023  г.                         г. Абакан                                                 № 3

О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Н. Старостиным,
комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию

РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (таблица поправок прилагается на 1 л.);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.

Председатель комитета
Верховного Совета 

Республики Хакасия

по экологии, природным ресурсам 

и природопользованию                                                                  В.Н. Старостин 

ПОПРАВКА

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в Республике Хакасия»

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                               В.Н. Старостин