Cессий

46-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 16

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия»

Докладывает: Разварина Оксана Владимировна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановления ВС РХ о Законе РХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О Законе Республики Хакасия

«О регулировании отдельных вопросов в области нематериального 

этнокультурного достояния Российской Федерации 

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 февраля 2023 года

№ 1435-46

Постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/18-7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/18-7

«О регулировании отдельных вопросов в области нематериального 

этнокультурного достояния Российской Федерации 

на территории Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия             № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия О.В. Развариной, Н.В. Кокоревой, Л.А. Кауфман.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

28 февраля 2023 года

№ 1434-46

 

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 08.02.2023 № 39-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/18-7

«О регулировании отдельных вопросов в области нематериального

этнокультурного достояния Российской Федерации 

на территории Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия О.В. Развариной, Н.В. Кокоревой, Л.А. Кауфман,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 20 февраля 2023 года замечания и предложения.

3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/18-7 «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.

4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

08 февраля 2023 года

 

№ 39-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018-2023 гг.)

 

01.02.2023

 

 

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О регулиро­вании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного до­стояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия».

 

Приложение: на 9 л.

1. Проект закона на 3 л.

2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О регулирова­нии отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного досто­яния Российской Федерации на территории Республики Хакасия», на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокуль­турного достояния Российской Федерации на территории Республики Хака­сия», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республи­ки Хакасия» на 1 л.

 

Депутаты

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                       О.В. Разварина
 
                                                                                                                          Н.В. Кокорева
 

                                                                                                                          Л.А. Кауфман

 

 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатами

Верховного Совета

Республики Хакасия

О.В. Развариной

Н.В.Кокоревой

Л.А. Кауфман

 

Проект № 15-37/18-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ

НЕМАТЕРИАЛЬНОГО ЭТНОКУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 20 октября 2022 года № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Россий­ской Федерации» регулирует отдельные вопросы в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации (далее - нематериальное этнокультурное достояние) на территории Республики Хакасия.

 

Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия в области нематериального этнокультурного достояния

 

К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в области не­материального этнокультурного достояния относятся:

1) принятие законов Республики Хакасия в области нематериального эт­нокультурного достояния;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Рес­публики Хакасия в области нематериального этнокультурного достояния;

3) иные полномочия, установленные федеральными законами и закона­ми Республики Хакасия.

 

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия в области нематериального этнокультурного достояния

 

К полномочиям Правительства Республики Хакасия в области немате­риального этнокультурного достояния относятся:

1) определение исполнительного органа Республики Хакасия, уполно­моченного в области нематериального этнокультурного достояния;

2) утверждение государственных программ Республики Хакасия, направленных на выявление, развитие, поддержку носителей нематериально­го этнокультурного достояния и хранителей нематериального этнокультур­ного достояния, с целью возрождения, изучения, использования, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;

3) поддержка организаций народных художественных промыслов (за ис­ключением организаций народных художественных промыслов, перечень ко­торых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федера­ции федеральным органом исполнительной власти);

4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за ис­ключением федеральных государственных учреждений культуры и искус­ства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Рос­сийской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяри­зации объектов нематериального этнокультурного достояния;

5) осуществление поддержки региональных и местных национально- культурных автономий;

6) осуществление мер, направленных на поддержку, сохранение, разви­тие и изучение культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, в том числе нематериального этнокультурного достояния;

7) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Ха­касия;

8) организация и осуществление, в том числе научными организациями Республики Хакасия, региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в области нематериального этнокультурного достояния;

9) иные полномочия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Рес­публики Хакасия.

 

Статья 4. Полномочия исполнительного органа Республики Хакасия, уполномоченного в области нематериального этнокультурного достояния

 

К полномочиям исполнительного органа Республики Хакасия, уполно­моченного в области нематериального этнокультурного достояния (далее - уполномоченный орган), относятся:

1) участие в осуществлении единой государственной политики в области культуры в части нематериального этнокультурного достояния;

2) утверждение порядка принятия решения о включении объекта нема­териального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов не­материального этнокультурного достояния (далее - региональный реестр);

3) утверждение порядка формирования и ведения регионального ре­естра;

4) формирование и ведение регионального реестра;

5) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномо­ченный Правительством Российской Федерации в области нематериального этнокультурного достояния, предложения, сформированного на основании заявки хранителя нематериального этнокультурного достояния, носителя не­материального этнокультурного достояния или органа публичной власти, для включения объекта нематериального этнокультурного достояния в федераль­ный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного до­стояния Российской Федерации;

6) иные полномочия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Респуб­лики Хакасия и постановлениями Правительства Республики Хакасия.

 

Статья 5. Формирование и ведение регионального реестра

 

1. Региональный реестр является информационной системой Республики Хакасия и ведется в целях учета, сохранения, изучения, актуализации и по­пуляризации объектов нематериального этнокультурного достояния регио­нального и местного (муниципального) значения.

2. Региональный реестр является основным источником информации об объектах нематериального этнокультурного достояния регионального и местного (муниципального) значения, способах (формах) их выражения, а также местах хранения связанных с ними материальных предметов.

3. Порядок формирования и ведения регионального реестра, порядок принятия решения о включении объекта нематериального этнокультурного достояния в региональный реестр утверждаются уполномоченным органом.

 

Статья 6. Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Хакасия от 12 мая 2016 года № 31-3PX «О нематери­альном культурном наследии в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2016, № 38).

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                          В.О. Коновалов

 

г. Абакан

____ ______________ 2023 года

№ ____________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных

вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской

Федерации на территории Республики Хакасия»

 

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республи­ки Хакасия» (далее - законопроект) являются отдельные вопросы в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на тер­ритории Республики Хакасия.

20 октября 2022 года был принят Федеральный закон № 402-ФЗ «О не­материальном этнокультурном достоянии Российской Федерации». В связи с тем, что Закон Республики Хакасия от 12 мая 2016 года № 31-3PX «О нема­териальном культурном наследии в Республике Хакасия» не отвечает требо­ваниям вышеназванного Федерального закона и его приведение в соответ­ствие не является целесообразным, предлагается проект Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республи­ки Хакасия», со дня вступления в силу которого, Закон Республики Хакасия от 12 мая 2016 года № 31-3PX предлагается признать утратившим силу.

Законопроектом разграничены полномочия Верховного Совета Респуб­лики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, уполномоченного органа в области нематериального этнокультурного достояния в области нематери­ального этнокультурного достояния, а также дано определение Регионально­го реестра объектов нематериального этнокультурного достояния региональ­ного и местного (муниципального) значения.

Так законопроектом предлагается наделить Верховный Совет Республи­ки Хакасия правом принятия законов Республики Хакасия, а также осу­ществления контроля за их соблюдением и исполнением, Правительство Рес­публики Хакасия правом на поддержку и создание условий для реализации в области нематериального этнокультурного достояния, а также определение уполномоченного органа в области нематериального этнокультурного досто­яния. Уполномоченный орган в свою очередь наделен правом утверждения порядка принятия решения о включении объекта нематериального этнокуль­турного достояния в региональный реестр объектов нематериального этно­культурного достояния, а также формирование и ведение регионального ре­естра и иными полномочия в соответствии с федеральным региональным за­конодательством.

Законопроект не устанавливает новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные законами Республик Хакасия обязательные требова­ния, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономиче­ской деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной от­ветственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, не устанав­ливает новые, изменяет или отменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, не устанавливает, изменяет или отменяет ответственность за нарушение нормативных право­вых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

 

 

 

Депутаты

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                О.В. Разварина
 
                                                                                                                  Н.В. Кокорева
 

                                                                                                                 Л.А. Кауфман

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 20.10.2022 № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации»;

3) Конституцией Республики Хакасия.

 

 

Депутаты 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                            О.В. Разварина

                                                                                                                               Н.В. Кокорева

                                                                                                                               Л.А. Кауфман

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению

в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных

вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации

на территории Республики Хакасия»

 

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных во­просов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных норма­тивных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

Депутаты 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                      О.В. Разварина

                                                                                                                       Н.В. Кокорева

                                                                                                                       Л.А. Кауфман

 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О регулировании отдельных вопросов в области нематериального этнокультурного

достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О регулировании отдель­ных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Рос­сийской Федерации на территории Республики Хакасия» потребуется разра­ботка и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия:

Об утверждении порядка принятия решения о включении объекта нема­териального этнокультурного достояния в региональный реестр объектов не­материального этнокультурного достояния (далее - региональный реестр);

Об утверждении порядка формирования и ведения регионального ре­естра.

 

 

 

Депутаты 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                         О.В. Разварина

                                                                                                                           Н.В. Кокорева

                                                                                                                           Л.А. Кауфман

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных вопросов

в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации

на территории Республики Хакасия»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О регулировании от­дельных вопросов в области нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюд­жета Республики Хакасия.

 

 

 

Депутаты 

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                    О.В. Разварина

                                                                                                                      Н.В. Кокорева

                                                                                                                      Л.А. Кауфман